Справа № 350/366/17
Провадження № 22-ц/4808/271/21
Головуючий у 1 інстанції Калиній Г. В.
Суддя-доповідач Бойчук
26 січня 2021 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський апеляційний суд в складі:
судді-доповідача Бойчука І.В.,
суддів: Фединяка В.Д., Девляшевського В.А.,
розглянувши питання про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_3 , про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, визнання незаконним та скасування рішення сесії сільської ради за апеляційною скаргою Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області на рішення Рожнятівського районного суду від 31 жовтня 2018 рокупід головуванням судді Калиній Г.В. у смт Рожнятів,
Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 03 січня 2019 року відповідно до вимог ст. ст. 359-361 ЦПК України відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області на рішення Рожнятівського районного суду від 31 жовтня 2018 року.
Постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 18 лютого 2019 року апеляційну скаргу Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської областізалишено без задоволення, а рішення Рожнятівського районного суду від 31 жовтня 2018 року - без зміни.
Постановою Верховного Суду від 09 грудня 2020 року частково задоволено касаційні скарги Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області та ОСОБА_3 .
Рішення Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області від 31 жовтня 2018 року та постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 18 лютого 2019 року в частині вирішення позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області, третя особа - ОСОБА_3 , про зобов'язання Ясенської сільської ради погодити збірно-кадастровий план земельної ділянки та визнання незаконним та скасування рішення Ясенської сільської ради від 29 жовтня 2017 року про надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки площею 0,0826 га для будівництва та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , скасовано та ухвалено у цій частині нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.
Постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 18 лютого 2019 року у частині вирішення позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області, третя особа - ОСОБА_3 , про визнання незаконною бездіяльності Ясенської сільської ради щодо непогодження та непідписання збірно-кадастрового плану земельної ділянки скасовано, справу у цій частині передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 05 січня 2021 року справу призначено до розгляду на 21 січня 2021 року.
21 січня 2021 року розгляд справи відкладено на 09 лютого 2021 року.
Представником позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адвокатом Ошустом С.Є. 21 січня 2021 року подано клопотання про залучення до участі у справі правонаступника взамін Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області - Перегінської селищної ради Івано-Франківської області.
Вислухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що є підстави для проведення заміни відповідача Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області на її правонаступника - Перегінську селищну раду Івано-Франківської області.
Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 714-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області» до складу територіальної громади Перегінська (з адміністративним центром територіальної громади у смт Перегінське) входить Ясенська територіальна громада.
Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» (підпункт 9 п. 1 Постанови) утворено в Івано-Франківській області Калуський район (з адміністративним центром у місті Калуш) у складі територій Болехівської міської, Брошнів-Осадської селищної, Верхнянської сільської, Вигодської селищної, Витвицької сільської, Войнилівської селищної, Долинської міської, Дубівської сільської, Калуської міської, Новицької сільської, Перегінської селищної, Рожнятівської селищної, Спаської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 8-3 Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об'єднаної територіальної громади, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільської, селищної ради, її виконавчого комітету шляхом їх приєднання до відповідних юридичних осіб - сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету об'єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільська, селищна рада, її виконавчий комітет припиняються у порядку, визначеному цим Законом.
Об'єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків територіальної громади, що приєдналася до об'єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об'єднаної територіальної громади. Відповідні юридичні особи - сільська, селищна, міська рада, її виконавчий комітет об'єднаної територіальної громади є правонаступниками прав та обов'язків відповідних юридичних осіб - сільської, селищної ради, її виконавчого комітету територіальної громади, що приєдналася до об'єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об'єднаної територіальної громади.
Згідно рішення першої сесії Перегінської селищної ради 8 демократичного скликання від 01.12.2020 № 21-1/2020 «Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Перегінської селищної ради» розпочато процедуру реорганізації Ясенської сільської ради (код ЄДРПОУ 04355349) шляхом приєднання до Перегінської селищної ради (ЄДРПОУ 04355119, вул. Сагайдачного, 26, смт Перегінське Івано-Франківської області).
Відповідно до ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, процесуальне правонаступництво - це заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв'язку з вибуттям із процесу суб'єкта спірного правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов'язки правопопередника і він продовжує в цивільному судочинстві участь останнього.
Враховуючи вищенаведене, наявні підстави для заміни відповідача правонаступником.
Керуючись ст. 55, 260, 381 ЦПК України, суд
Клопотання представника позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адвоката Ошуста С.Є. про залучення до участі у справі правонаступника задовольнити.
Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_3 , про визнання незаконною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, визнання незаконним та скасування рішення сесії сільської ради правонаступника відповідача Ясенської сільської ради Рожнятівського району Івано-Франківської області - Перегінську селищну раду (ЄДРПОУ 04355119, вул. Сагайдачного, 26, смт Перегінське Івано-Франківської області).
Про заміну сторони у справі повідомити Перегінську селищну раду, направивши копію даної ухвали.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 26 січня 2021 року.
Суддя-доповідач І.В. Бойчук
Судді: В.Д. Фединяк
В.А. Девляшевський