Справа № 340/494/16-к
Провадження № 11-п/4808/22/21
Категорія ст.34 КПК України
Суддя-доповідач ОСОБА_1
26 січня 2021 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Івано-Франківського апеляційного суду в складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
розглянувши в порядку письмового апеляційного провадження клопотання прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 296, ч. 2 ст. 289 КК України, на розгляд іншого суду, -
Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 20 січня 2021 року постановлено кримінальне, внесене до ЄРДР за №12016090130000154 від 17.08.2016 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 296, ч. 2 ст. 289 КК України передати до Івано-Франківського апеляційного суду для визначення підсудності за Верховинським районним судом Івано-Франківської області (т.4 а.п. 195-196).
Вказана ухвала мотивована тим, що 20.01.2021 року від прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 надійшла заява про направлення обвинувального акта щодо обвинуваченого ОСОБА_6 із Косівського районного суду до Івано-Франківського апеляційного суду для визначення підсудності за Верховинським районним судом.
До початку апеляційного розгляду прокурор подав заяву про розгляд клопотання про зміну підсудності в порядку письмового провадження, відповідно до приписів ст. 406 КПК України.
Дослідивши надані матеріали, колегія суддів вважає, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з положеннями ч.1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо:1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; 3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; 4) ліквідовано суд або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який здійснював судове провадження.
Крім того, ч.2 ст. 34 КПК України передбачено, що до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).
Колегія суддів вважає, що в клопотанні прокурора не наведено передбачених ст. 34 КПК України підстав для передачі даного кримінального провадження на розгляд іншого суду.
Разом з тим, з матеріалів провадження вбачається, що ухвалою колегії суддів Апеляційного суду Івано-Франківської області від 22 листопада 2017 року було задоволено подання голови Верховинського районного суду та кримінальне провадження щодо ОСОБА_6 направлено для розгляду в Косівський районний суд. Підставою звернення до апеляційного суду із вказаним поданням стало те, що у Верховинському районному суді Івано-Франківської області неможливо утворити склад суду для розгляду вказаного провадження, оскільки суддя ОСОБА_7 брав участь у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, як слідчий суддя, а інших суддів в штаті суду немає (т.2 а.п. 53-54).
Таким чином, вищевказаним рішенням апеляційного суду було встановлено, що розгляд кримінального провадження у Верховинському районному суді Івано-Франківської області є неможливим у зв'язку із неможливістю утворити склад суду.
Колегія суддів звертає увагу на те, що відповідно до вимог ч.5 ст.34 КПК України спори про підсудність між судами не допускаються.
Крім того, з мотивувальної частини ухвали Косівського районного суду Івано-Франківської області від 20 січня 2021 року вбачається, що обвинувачений ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_8 заперечували щодо задоволення заяви прокурора про направлення даного кримінального провадження до Верховинського районного суду.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що в клопотанні прокурора про направлення кримінального провадження до іншого суду не наведені належним чином обґрунтовані доводи про неможливість розгляду кримінального провадження в Косівському районному суді Івано-Франківської області.
Водночас колегія суддів вважає за необхідне звернути увагу суду першої інстанції на те, що розгляд вказаного кримінального провадження відбувається впродовж тривалого часу, що свідчить про порушення розумних строків розгляду справи.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції грубо порушує вимоги ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов'язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред'являється особі.
Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повинен негайно спрямувати свої зусилля на прийняття ефективних заходів щодо розгляду кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 296, ч. 2 ст. 289 КК України по суті, оскільки подальше порушення встановлених законом розумних строків розгляду кримінального провадження є неприпустимим.
За вказаних обставин, підстав для задоволення клопотання прокурора про зміну підсудності колегія суддів не вбачає, а тому кримінальне провадження слід повернути на розгляд до Косівського районного суду Івано-Франківської області.
Керуючись ст.ст. 34, 406,418 КПК України, колегія суддів, -
Відмовити прокурору Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_9 у задоволенні клопотання про зміну територіальної підсудності кримінального провадження.
Кримінальне провадження №12016090130000154 від 17.08.2016 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 296, ч. 2 ст. 289 КК України, повернути до Косівського районного суду Івано-Франківської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя ОСОБА_2
Судді: ОСОБА_3
ОСОБА_4