щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
25 січня 2021 рокуЛьвівСправа № 803/583/17 пров. № А/857/15386/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Хобор Р. Б.
суддів -Сеника Р. П.
Судової-Хомюк Н. М.
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в справі № 803/583/17 за апеляційною скаргою ФОП ОСОБА_1 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року за адміністративним позовом ФОП ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПАТ "Горохівське АТП 10764" про визнання протиправним та скасування наказу,
Позивач звернувся в суд з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПАТ "Горохівське АТП 10764" про визнання протиправним та скасування наказу.
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погодившись із цим рішенням суду, його оскаржив позивач - ФОП ОСОБА_1 , подавши апеляційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Волинського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2017 року та прийняти нову постанову про задоволення адміністративного позову.
24 грудня 2020 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду від Державної служби України з безпеки на транспорті надійшло клопотання про проведення судового засідання в суді апеляційної інстанції 26.01.2021 року в справі № 803/583/17 в режимі відеоконференції.
В цьому клопотанні Державна служба України з безпеки на транспорті зазначає те, що через обмеження фінансування видатків на відряджень працівників апарату, бажає взяти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, апеляційний суд дійшов висновку про те, що в задоволенні цього клопотання необхідно відмовити з наступних міркувань.
Відповідно до частини 1 статті 194 КАС України розгляд справи відбувається в судовому засіданні.
А частиною 4 цієї статті передбачено, що судове засідання проводиться у спеціально обладнаному приміщенні - залі судових засідань. Окремі процесуальні дії в разі необхідності можуть вчинятися за межами приміщення суду.
Згідно з частиною 1 та 2 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Зважаючи на те, що спосіб участі в судовому засіданні в режимі відеоконфоренції має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.
Однак, мотиви відповідача, які зумовили подання відповідного клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, на думку апеляційного суду, не покладають на суд обов'язок щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, оскільки вжиті Кабінетом Міністрів України, на підставі постанови "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", карантинні заходи, на думку апеляційного суду, не можна визнати непереборною обставиною для прибуття до суду, оскільки не обмежують свободу пересування у разі дотримання певних заходів безпеки.
Додатково, апеляційний суд зазначає, що якість зв'язку в умовах проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою технічних засобів є поганою та не створює умов для належного розгляду справи.
Крім того, апеляційний суд звертає увагу заявника на те, що норми статті 195 КАС України не вказують на обов'язок суду щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони.
Враховуючи наведене вище, апеляційний суд вважає за можливе відмовити в задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 248, 311, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні клопотання Державної служби України з безпеки на транспорті про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. Б. Хобор
судді Р. П. Сеник
Н. М. Судова-Хомюк