Справа № 420/4036/20
21 січня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника відповідача - Палтека В.В. (в режимі відеоконференції), позивач - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Горяц-Т” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Горяц-Т” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення №0004405106 від 24.01.2019 року про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю “Горяц-Т” штрафу на загальну суму 688405,02 грн.
Ухвалою від 27.05.2020 року відкрито загальне позовне провадження у справі. Призначено підготовче засідання на 21 липня 2020 року о 10:00 год.
Ухвалою від 26.08.2020 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті на 24 вересня 2020 року о 10 год. 00 хв.
Ухвалою від 20.10.2020 року за клопотанням представника відповідача провадження у справі зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
24.12.2020 року представник відповідача подав до суду клопотання про закриття провадження у справі. Дане клопотання обгрунтоване тим, що оскаржуване позивачем податкове повідомлення рішення відкликане на підставі п.п.60.1.3 п.60.1 ст.60 ПК України у зв'язку з його переглядом відповідно до вимог пункту 73 підрозділу 2 розділу ХХ ПК України. На заміну скасованого позивачу надіслано нове податкове повідомлення-рішення № 1492/15-32-04-12 від 30.11.2020 року про застосування штрафних санкцій відповідно до вимог пункту 73 підрозділу 2 розділу ХХ ПК України. За таких обставин, посилаючись на приписи п.8 ч.1 ст.238 КАС України, відповідач просив закрити провадження у справі, оскільки оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень.
Для вирішення даного клопотання сторони викликано у судове засідання на 21.01.2021 на 11 год. 30 хв.
Ухвалою від 20.01.2021 року провадження у справі поновлено.
Також ухвалою від 20.01.2021 року задоволене клопотання представника відповідача від 16.01.2021 року про участь у судовому засіданні 21.01.2021 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
У судове засідання, призначене на 21.01.2021 року на 11 год. 30 хв., повідомлений належним чином позивач не з'явився, про причини неявки суд не сповістив, заперечень щодо клопотання відповідача про закриття провадження у справі не подав.
Відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.205 КАС України суд ухвалив про розгляд справи за відсутності позивача.
Згідно п.8 ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Відповідно до п.п.60.1.3 п.60.1 ст.60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо: контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі.
Згідно п.60.4 ст.60 ПК України у випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов'язання або податкового боргу.
Як вбачається з доданих до клопотання відповідача документів, листом від 01.12.0220 року № 21851/10/15-32-04-12-04 ГУ ДПС в Одеській області повідомило ТОВ “Горяц-Т” про відкликання на підставі п.п.60.1.3 п.60.1 ст.60 ПК України податкового повідомлення-рішення №0004405106 від 24.01.2019 року про застосування штрафних санкцій в сумі 688405,02 грн., передбачених ст.120-1 ПК України, у зв'язку з його переглядом відповідно до вимог пункту 73 підрозділу 2 розділу ХХ ПК України. На заміну скасованого позивачу надіслано нове податкове повідомлення-рішення № 1492/15-32-04-12 від 30.11.2020 року про застосування штрафних санкцій відповідно до вимог пункту 73 підрозділу 2 розділу ХХ ПК України.
Податковим повідомленням-рішенням від 30.11.2020 року № 1492/15-32-04-12 до позивача застосовано штрафні санкції в меншому розмірі - 13063,53 грн.
З сайту ПрАТ «Укрпошта» вбачається, що відправлення з ідентифікатором 6504412503678 вручене позивачу 24.12.2020 року.
Таким чином, відповідно до приписів п.п.60.1.3 п.60.1 та п.60.4 ст.60 ПК України оскаржуване у даній справі податкове повідомлення-рішення від 24.01.2019 року №0004405106 вважається відкликаним з 24.12.2020 року.
За викладених обставин, суд дійшов висновку, що оскаржувані порушення були виправлені відповідачем (суб'єктом владних повноважень) шляхом відкликання спірного податкового повідомлення-рішення від 24.01.2019 року №0004405106.
При цьому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
У разі незгоди позивача з новим податковим повідомленням-рішенням він може оскаржити його у встановленому законом порядку.
Тому суд дійшов висновку про наявність передбачених п.8 ч.1 ст.238 КАС України підстав для закриття провадження у справі.
Закриваючи провадження у справі, суд роз'яснює, що відповідно до ч.2 ст.239 КАС України повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Керуючись ст.ст.238, 239, 248, 256, 293 КАС України, суд,
Провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Горяц-Т” до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення №0004405106 від 24.01.2019 року про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю “Горяц-Т” штрафу на загальну суму 688405,02 грн. - закрити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 26.01.2021 року.
Суддя В.В. Андрухів