про залишення позовної заяви без руху
26 січня 2021 року м. Кропивницький Справа №340/180/21
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до:
відповідача-1: Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, м. Київ, вул. Бастіонна, 6,
відповідача-2: Державної судової адміністрації України, м. Київ, вул. Липська, 18/5;
про відшкодування шкоди,
ОСОБА_1 звернулась з позовом до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Державної судової адміністрації України про стягнення з держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України, головним розпорядником яких є Державна судова адміністрація України, шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України на користь ОСОБА_1 матеріальної шкоди у вигляді недоотриманої суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 27 серпня 2020 року у розмірі 95 329,16 грн., заподіяної прийняттям неконституційного правового акта.
Згідно з ч.ч.1, 5 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Право на звернення до суду з відповідними позовними вимогами виникло у позивача з дня прийняття рішення Конституційного Суду України №10-р/2020 від 28.08.2020 р. у справі №1-14/2020 (230/20).
Таким чином, перебіг строку звернення до суду, встановленого ч.5 сь.122 КАС України розпочався з 29.08.2020 р. та сплинув 29.09.2020 р.
У позовній заяві позивач просить поновити пропущений процесуальний строк, встановлений законом, визнавши причини пропуску строку поважними. В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку позивач зазначає, що відповідно до штатного розпису Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області налічує 6 посад суддів, при цьому за період 2019 - 2020 роки фактично здійснювали правосуддя лише дві судді: Гарбуз О.А. та ОСОБА_1 У зв'язку з тривалою хворобою та перебуванням на лікарняному судді Гарбуз О.А. з 22.10.2020 року і по даний час правосуддя здійснюється лише одним суддею - ОСОБА_1 Оскільки житлом за місцем роботи позивач не забезпечена, це змушує щоденно долати відстань у 70 км. з м. Кропивницький до м. Новоукраїнка та у зворотному напрямку. Вказані обставини зумовили надмірне службове навантаження, що й потягнуло неможливість вчасно звернутися із вказаним позовом до суду. Окрім того, у період з 23.11.2020 року по 07.12.2020 року позивач перебувала на лікарняному у зв'язку з гострою респіраторною вірусною хворобою.
Зазначені позивачем обставини, суддя не розцінює як поважні, оскільки надмірне службове навантаження жодним чином не перешкоджало позивачу звернутися за професійною правничою допомогою. Стосовно перебування позивача на лікарняному у період з 23.11.2020 р. по 07.12.2020 р., то вказаний період знаходиться поза межами строку встановленого ч.5 ст.122 КАС України, а тому не може бути доказом поважності причин пропуску такого строку.
Таким чином, позивачу необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності пропуску такого строку.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.122, 123, 160, 161, 169, 248, 256, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, Державної судової адміністрації України про відшкодування шкоди - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та підтверджуючих доказів.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт