Іменем України
26 квітня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1440/10/2470
12:25 хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Ковалюка Я.Ю.,
секретар судового засідання Василик Григорій Васильович ,
за участю представника позивача - Баланюка В.А., ,
розглянувши в м. Чернівці у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Глибоцького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області до ОСОБА_2 про стягнення недоїмки
Позивач звернувся з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що страхувальник - приватний підприємець ОСОБА_2 є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та протягом вересня-жовтня 2008 року здійснював нарахування страхових внесків за кожний базовий період, але до управління Пенсійного фонду протягом 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду у повному обсязі їх не відраховував, отже, станом на 19.03.2010 року не погасив у повному обсязі заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до розрахунку управління Пенсійного фонду України у Глибоцькому районі заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 19.03.2009 року складає 1409,53 грн. (з них основна заборгованість - 739,20 грн., фінансові санкції - 371,52 грн. та пеня - 298,81 грн.)
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив задовольнити його в повному обсязі.
Відповідач, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, явку свого представника в судові засідання не забезпечив, та про причини неявки суд не повідомив. У зв'язку з цим справа розглядається без участі відповідача за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторони, а також проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку про те, що позов є обґрунтованим і підлягає частковому задоволенню.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулювання порядку формування накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, визначаються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов'язкове державне пенсійне страхування (далі - Закон № 1058-ІV).
Відповідно до статті 1 Закону під страховими внесками розуміється кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону № 1058-ІV.
Судом встановлено, що приватний підприємець ОСОБА_2, який зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі як платник збору на загальнодержавне пенсійне страхування, несвоєчасно та не в повній мірі сплачував зазначені страхові внески, внаслідок чого допустив перед позивачем заборгованість по сплаті вказаних страхових внесків.
Відповідно до п.п. 4,6 ч.2 ст. 17 Закону № 1058-ІV до обов'язку страхувальника належить подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду в строки та за формою, встановленою Пенсійним фондом, нараховувати та сплачувати страхові внески в повному обсязі в установленні строки.
Крім того, ч. 6 ст. 20 Закону передбачає, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Частина 12 ст. 20 Закону встановлює, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно ч.2 ст.106 даного Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
На момент винесення постанови сума заборгованості відповідача склала 1409,53 грн. (з них основна заборгованість - 739,20 грн., фінансові санкції - 371,52 грн. та пеня - 298,81 грн.)
Повно, всебічно дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку - позов задовольнити частково.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», статтями 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (ідн. код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Глибоцькому районі Чернівецької області заборгованість по платежах до Пенсійного фонду України у сумі 1409,53 грн.
3. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.
Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.
Суддя Я.Ю. Ковалюк