Справа № 3-851/10
17 травня 2010 року м. Сімферополь
Суддя Центрального районного суду м. Сімферополя Заболотна Н.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Ясиноватка Лиховського району Дніпропетровської області, голови правління ВАТ «Криммолоко», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 у здійсненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП,
19.02.2010 року відносно ОСОБА_1, генерального директора ВАТ «Криммолоко», що знаходиться за адресою: вул. Севастопольська, 35, м. Сімферополь складений протокол про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 41 КпАП України, згідно з яким при перевірці вказаного підприємства встановлено порушення:
- ч.1 ст. 115 КЗпП України: заробітна плата на підприємстві нараховується і сплачується 1 раз на місяць, на момент проведення перевірки не видана заробітна плата за січень і за першу половину лютого 2010 року, правопорушення здійснено в м. Сімферополі у лютому 2010 року;
- ст. 32 КЗпП України: конкретні розміри тарифних ставок (окладів) і розцінок окремим категоріям працівників, посадові оклади, доплати, встановлені наказом голови правління ВАТ «Криммолоко» за погодженням з профспілкою. Так, наказом від 11.02.2009 року №26, старшим комірникам складу готової продукції встановлений оклад 700 грн., доплати - 50% окладу за завантажено - розвантажені роботи, - 1340 грн. за якісне виконання робіт. Наказом від 02.03.2009 року скасовані доплати і надбавки за якісне виконання робіт, за додаткову роботу, за розширення зон обслуговування. Заробітна плата працівникам з березня 2009 року нараховується та виплачується без врахування вищезазначених доплат та надбавок. Правопорушення здійснено в м. Сімферополі і є тривалим з 02.03.2009 року;
- ст. 110 КЗпП України: працівники при кожній виплаті заробітної плати не повідомляються про загальну суму заробітної плати з розшифровкою по видах виплат, розмірах і підставах відрахувань та утримувань з заробітної плати, сумі заробітної плати, яка припадає до виплати. Правопорушення здійснено в м. Сімферополі і є тривалим з 2009 року.
Захисник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 вину у скоєнні правопорушення не визнає, оскільки строки виплати заробітної плати передбачені колективним договором, працівники про зміни в оплаті праці повідомлені за 2 місяці, порядок ознайомлення працівників з розрахунком заробітної плати узгоджений з працівниками та закріплений у колективному договорі.
Вислухавши захисника, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що порушення ч.1 ст. 115 КЗпП України знайшли своє підтвердження, тоді як порушення ст. ст. 32, 110 КЗпП України не підтверджені доказами, доданими до протоколу про адміністративне правопорушення.
При цьому, суд виходить з наступного.
Так, відповідно до ст. 110 КЗпП України, при кожній виплаті заробітної плати власник або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника про такі дані, що належать до періоду, за який провадиться оплата праці: загальна сума заробітної плати з розшифровкою за видами виплат, розміри і підстави відрахувань та утримань із заробітної плати, сума заробітної плати, що належить до виплати.
Колективним договором передбачена можливість ознайомлення працівників із розрахунком заробітної плати в електронному вигляді.
Враховуючи, що законом не передбачено певного порядку або форми повідомлення працівнику інформації про нараховану йому заробітну плату (усне, документальне під підпис або ін.), у суду немає підстав вважати, що діями ОСОБА_1 порушена вищезазначена норма трудового законодавства.
Також не встановлено судом і порушення ОСОБА_1 ст. 32 КЗпП України.
Так, протоколом засідання правління ВАТ «Криммолоко» від 22.12.2008р. №25 вирішено питання щодо клопотання перед первісною профспілкою про надання згоди на скасування з 01.03.2009р. по головному підприємству ВАТ «Криммолоко» доплат та надбавок за якісне виконання робіт, за додаткову роботу та розширення зон обслуговування. Протоколом первісної профспілки від 23.12.2008р. №211 оформлене рішення про надання згоди правлінню ВАТ «Криммолоко» у зв'язку з погіршенням фінансового стану підприємства, зниження об'ємів виробництва, несвоєчасними розрахунками за поставлену продукцію з 01.03.2009р. скасувати доплати, надбавки за якісне виконання робіт, за додаткову роботу та розширення зон обслуговування. На підставі цих документів оформлено наказ від 24.12.2008р. №274 «Про скасування надбавок та доплат», з якими працівники ВАТ «Криммолоко» належним чином ознайомлені.
Однак, в ході розгляду справи про адміністративне правопорушення порушення ОСОБА_1 ч. 1 ст. 115 КЗпП України знайшло підтвердження.
Відповідно до ч.1 ст. 115 КЗпП України, заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором, але, не ріже двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів.
ОСОБА_1 з 17.03.2006р. є головою правління ВАТ «Криммолоко».
У ВАТ «Криммолоко» заробітна плата нараховується і сплачується 1 раз на місяць, на момент проведення перевірки та складання протоколу про адміністративне правопорушення не видана заробітна плата працівникам за січень і за першу половину лютого 2010 року.
ОСОБА_1 у письмових поясненнях факт виплати заробітної плати працівникам раз на місяць не заперечував, але порушення діючого законодавства в цих діях не визнав. На підтвердження своєї позиції зазначив, що це питання вирішувалося колегіально. Так, відповідно до протоколу №4 засідання правління ВАТ «Криммолоко» від 04.04.2006р. було прийнято рішення про узгодження з трудовим колективом та внесення змін до колективного договору щодо виплати заробітної плати один раз на місяць. 05.04.2006р. на конференції трудового колективу ВАТ «Криммолоко» узгоджене питання про виплату заробітної плати один раз на місяць. На підставі протоколів цих засідань були внесені відповідні зміни до колективного договору.
Посилання ОСОБА_1 на положення колективного договору є безпідставними, оскільки, згідно з положеннями ст. 16 КЗпП України умови колективного договору, що погіршують порівняно з чинним законодавством і угодами становище працівників, є недійсними.
Вина ОСОБА_1 у здійсненні адміністративного правопорушення при обставинах викладених у протоколі про адміністративне правопорушення №01-01-61/133 в частині порушення ч.1 ст.115 КЗпП підтверджується актом перевірки №01-01-61/197 від 19.02.2010 року, поясненнями ОСОБА_1, змінами до колективного договору, іншими матеріалами справи.
Оцінивши докази вважаю, що у діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення вимог законодавства про працю, а саме порушення ч.1 ст.115 КЗпП.
Суд, дотримуючись вимог ч. 3 ст. 33 КУпАП, при визначенні ОСОБА_1 виду адміністративного стягнення враховує характер вчиненого ним адміністративного правопорушення, особу порушника, оцінивши докази, вважає можливим призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 гривень.
На підставі ч . 1 ст. 41 КУпАП, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП,
Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Ясиноватка Лиховського району Дніпропетровської області, винним у здійсненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 (п'ятсот десять) гривень.
Реквізити для оплати штрафу: одержувач - бюджет м. Сімферополя (р/р 31112106700002, код 21081100); банк одержувача ГУ ГК АР Крим (код ОКПО: 34740405, МФО 824026).
Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Центральний районний суд м. Сімферополя АРК до Апеляційного суду АРК протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя: