Справа № 766/9384/20
Провадження № 2/648/217/21
22 січня 2021 року смт.Білозерка
Білозерський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Рибас А.В.,
за участю секретаря Данильченко О.О.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача Бескоровайного В.О.
розглянувши у підготовчому засіданні в смт.Білозерка Херсонської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмета спору - служба у справах дітей виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Херсоні ради та Орган опіки та піклування Токарівську сільську раду Білозерського району Херсонської області, про позбавлення батьківських прав, -
В провадженні Білозерського районного суду Херсонської області перебуває вищевказана цивільна справа №766/9384/20.
Під час підготовчого засідання представник позивача заявив клопотання про витребування додаткових письмових доказів, подання яких є обов'язковим у цивільних справах вказаної категорії, а саме просив зобов'язати орган опік та піклування - Виконавчий комітет Дніпровської районної у місті Херсоні ради в особі служби у справах дітей скласти та надати до суду висновок про доцільність або недоцільність позбавлення відповідача ОСОБА_3 батьківських прав відносно неповнолітнього сина ОСОБА_4 .
Відповідач в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Представник третьої особи №1 - Виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Херсоні ради, в особі служби у справах дітей в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.
Представник третьої особи №2 - Орган опіки та піклування Токарівську сільську раду Білозерського району Херсонської області, в підготовче засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.
Суд заслухавши думку учасників провадження та дослідивши матеріали справи, дійшов переконання, що клопотання представника позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.6 ст.56 ЦПК України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
Згідно із ч.4 ст.19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування.
Відповідно до ст.56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до абз.4 ч.3 ст.5 Закону України «Про охорону дитинства» № 2402-III від 26.04.2001 року, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, визначеної законом, забезпечують вирішення питань щодо забезпечення прав дітей.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю» робота з сім'ями, дітьми та молоддю, спрямована на реалізацію її завдань та пошуків оптимальних шляхів їх вирішення.
Орган опіки та піклування - Виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Херсоні ради в особі служби у справах дітей на території якої мешкає неповнолітня дитина, у вищевказаній цивільній справі є третьою особою.
Відповідно до ч.5 ст.19 СК України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Висновок органу опіки та піклування має бути оформлений на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва та Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських, селищних рад, підписаний головою (заступником голови) та скріплений печаткою.
Висновок повинен бути підписано керівником виконавчого органу вказаної міської ради.
Станом на 22.01.2021 року органом опіки та піклування - Виконавчим комітетом Дніпровської районної у місті Херсоні ради в особі служби у справах дітей не виконано обов'язку, щодо надання висновку про доцільність (або не доцільність) позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч.1, ч.5, ч.7 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Дослідивши матеріали справи, суд вбачає наявність достатніх підстав для зобов'язання органу опіки та піклування - Виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Херсоні ради в особі служби у справах дітей надати письмовий доказ - висновок про доцільність або недоцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , разом з матір'ю ОСОБА_1 , оскільки такий висновок буде сприяти повному, об'єктивному та всебічному розгляду справи.
Згідно п.4 ч.5 ст.198 ЦПК України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
Керуючись ст.ст. 56, 81, 84, 198, 260 ЦПК України, ст.19 СК України, суд, -
Клопотання представника позивача - адвоката Бескорова йного В.О. про витребування доказів - задовольнити.
Зобов'язати орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Дніпровської районної у місті Херсоні ради в особі служби у справах дітей (73036, м. Херсон, вул. Перекопська, буд.166) надати суду письмовий доказ, а саме: висновок про доцільність або недоцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 відносно сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вказані документи надати суду в строк до 12 лютого 2021 року.
Попередити про встановлену законодавством відповідальність за ненадання доказів.
Відповідно до ч.7, 10 ст.84 ЦПК України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов'язку подати витребувані судом докази.
У разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.
Оголосити перерву у підготовчому засіданні в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог, щодо предмета спору - служба у справах дітей виконавчого комітету Дніпровської районної у місті Херсоні ради та Орган опіки та піклування Токарівську сільську раду Білозерського району Херсонської області, про позбавлення батьківських прав, на час витребування нових (додаткових) доказів.
Призначити наступне підготовче засідання на 17 лютого 2021 року о 09:00 годині в приміщенні Білозерського районного суду Херсонської області за адресою: смт.Білозерка, вул.Д.Яворницького 97/13.
В підготовче засідання викликати сторони по справі.
Копію ухвали направити учасникам провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Рибас А.В.