21 січня 2021 року
м. Київ
справа № 636/3077/18
провадження № 61-14834св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Висоцької В. С., Литвиненко І. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області,
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на рішення Чугуївського міського суду Харківської області від 11 лютого 2019 року у складі судді Карімова І. В. та постанову Харківського апеляційного суду від 02 липня 2019 року у складі колегії суддів: Хорошевського О. М., Кіся П. В., Яцини В. Б.,
у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій незаконними.
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів
У липні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом, у якому просила визнати незаконними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо відмови у внесенні змін до договорів оренди землі від 21 червня 2014 року (кадастрові номери: 6325488500:02:000:0273, 6325488500:01:000:0196, 6325488500:02:000:0274, 6325488500:02:000:0275), які укладені між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_2 , а саме: визначити в них «Орендодавцем» Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, а «Орендарем» ОСОБА_1 .
Позовні вимоги вмотивовані тим, що 21 червня 2014 року між її чоловіком ОСОБА_2 та Головним управлінням Держземагентства у Харківській області були укладені договори оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення, а саме: земельної ділянки за кадастровим номером 6325488500:02:000:0273 площею 7,000 га; земельної ділянки за кадастровим номером 6325488500:01:000:0196 площею 25,9194 га; земельної ділянки за кадастровим номером 6325488500:02:000:0274 площею 41,6235 га; земельної ділянки за кадастровим номером 6325488500:02:000:0275 площею 112,2407 га, які розташовані за межами населеного пункту с. Юрченкове, на території Юрченківської сільської ради Чугуївського району Харківської області і надавалися орендарю для ведення фермерського господарства строком на 49 років. Право оренди земельних ділянок за вказаними договорами було зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. ОСОБА_2 був засновником фермерського господарства «Оніка» (далі - ФГ «Оніка»), яке використовувало вказані земельні ділянки для ведення фермерського господарства.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Вона, ОСОБА_1 , як спадкоємець, отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на 1/6 частку належної ОСОБА_2 двокімнатної квартири АДРЕСА_1 . Крім того, вона є членом ФГ «Оніка».
Пунктом 40 договорів оренди земельних ділянок зазначено, що право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - орендаря, засудження або обмеження її дієздатності за рішенням суду, переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовували земельну ділянку разом з орендарем.
Прийнявши спадщину після смерті чоловіка, маючи намір використовувати вказані земельні ділянки для ведення фермерського господарства на умовах, визначених договорами оренди земельних ділянок, вона 23 червня 2018 року звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області з пропозиціями щодо внесення змін в ці договори в частині визначення в договорах «Орендодавцем» - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, а «Орендарем» - її, ОСОБА_1 . Однак листом Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 13 липня 2018 року № Р-8132/0-5870/0/95-18 їй було відмовлено у внесенні вказаних змін до договорів оренди земельних ділянок із зазначенням, що нею не додані документи щодо успадкування орендованих ОСОБА_2 земельних ділянок та запропоновано звернутися до суду для вирішення цього питання.
Рішенням Чугуївського міського суду Харківської області від 11 лютого 2019 року, яке залишено без змін постановою Харківського апеляційного суду від 02 липня 2019 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.
Визнано незаконними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо відмови спадкоємцю ОСОБА_1 у внесенні змін до договорів від 21 червня 2014 року оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності, а саме: земельної ділянки за кадастровим номером 6325488500:02:000:0273 площею 7,000 га; земельної ділянки за кадастровим номером 6325488500:01:000:0196 площею 25,9194 га; земельної ділянки за кадастровим номером 6325488500:02:000:0274 площею 41,6235 га; земельної ділянки за кадастровим номером 6325488500:02:000:0275 площею 112,2407 га, які укладені між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_2 , померлим ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині визначення в договорах «Орендодавцем» - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, а «Орендарем» - ОСОБА_1 .
Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги
У касаційній скарзі, поданій у серпні 2019 року до Верховного Суду, Головне управління Держземагентства у Харківській області, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції скасувати і прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 року № 460-ІХ установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тому у тексті цієї постанови норми ЦПК України наводяться в редакції, яка була чинною станом на 07 лютого 2020 року.
Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
Ухвалою Верховного Суду від 09 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження у цивільній справі, витребувано її з Чугуївського міського суду Харківської області.
09 грудня 2020 року справу розподілено колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в складі суддів Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Висоцької В. С., Литвиненко І. В.
Позиція та висновки Верховного Суду
Відповідно до частини п'ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
Справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій незаконними призначити до судового розгляду.
Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження колегією в складі п'яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: А. І. Грушицький
В. С. Висоцька
І. В. Литвиненко