вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
12.01.2021 Справа № 904/5276/20
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б. за участю секретаря судового засідання Хавіної О.С.
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР п'ять зірок", м.Кривий Ріг Дніпропетровська область
до Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль", м.Кривий Ріг Дніпропетровська область
про зобов'язання опломбувати та прийняти на абонентський облік вузол комерційного обліку теплової енергії
Представники:
Від Позивача: Ратушна Р.П., свідоцтво №33 від 05.12.2014, адвокат
Від Відповідача: Жмайло Л.В., довіреність № 4900/01 від 25.11.2020, представник
Від Відповідача: Бондаренко О.В. довіреність № 3/01 від 04.01.2021, адвокат
1. Короткий зміст позовних вимог
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР п'ять зірок" (далі-Позивач) 28.09.2020 звернулося з позовом до Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" (далі-Відповідач), в якому просить суд:
- зобов'язати Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль" здійснити опломбування вузла комерційного обліку теплової енергії та гарячого водопостачання - QALCO (SKS-3) з ультразвуковими перетворювачами витрат рідини QALCOSONIC FLOW 2 Ду80 в неопалювальному приміщення підвалу будинку № 6 по вул. Симбірцева м. Кривого Рогу та прийняти його на абонентський облік, один примірник акту про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік надати голові правління ОСББ "КР П'ЯТЬ ЗІРОК" Остапчук С.І . Датою прийняття Акціонерним товариством "Криворізька теплоцентраль" на абонентський облік вузла комерційного обліку теплової енергії та гарячого водопостачання - QALCO (SKS-3) з ультразвуковими перетворювачами витрат рідини QALCOSONIC FLOW 2 Ду80 визначити 29.07.2020 року;
- зобов'язати Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль" з початку опалювального сезону 2020-2021 здійснювати нарахування за послуги з централізованого опалення Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "КР п'ять зірок" (співвласникам Об'єднання) за адресою вул. Симбірцева, буд. 6, м.Кривий Ріг згідно з показами вузла комерційного обліку теплової енергії та гарячого водопостачання - QALCO (SKS-3) з ультразвуковими перетворювачами витрат рідини QALCOSONIC FLOW 2 Ду80 з дати прийняття його на абонентський облік.
В обґрунтування позову Позивач посилається на незаконну відмову Відповідача в опломбуванні вузла комерційного обліку теплової енергії і у неприйнятті його на абонентський облік, у зв'язку з чим Позивач позбавлений можливості здійснювати оплату за послуги з централізованого опалення згідно з показниками вузла комерційного обліку за фактично надані послуги з початку опалювального сезону 2020-201 років.
2. Процесуальні питання, вирішені судом
09.10.2020 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 29.10.2020 о 12:00 год.
19.10.2020 Позивач подав заяву про забезпечення позову (арк.с. 98-99), в якій просить суд заборонити (зупинити) з початку опалювального сезону 2020-2021 років Акціонерному товариству "Криворізька теплоцентраль" здійснення нарахування за послуги з централізованого опалення Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "КР "П'ять зірок" (співвласникам Об'єднання) без врахування показів вузла комерційного обліку теплової енергії та гарячого водопостачання - QALCO (SKS-3) з ультразвуковими перетворювачами витрат рідини QALCOSONIC FLOW 2 Ду80 до вирішення справи №904/5276/20 по суті. Після чого зобов'язати Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль" здійснити перерахунок за послуги з централізованого опалення на підставі показів вузла комерційного обліку.
20.10.2020 ухвалою суду відмовлено Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "КР п'ять зірок" в задоволенні заяви про забезпечення позову.
29.10.2020 ухвалою суду відкладено підготовче засідання на 26.11.2020 об 11:00 год.
26.11.2020 ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.
15.12.2020 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 12.01.2021 о 10:30год. та відмовлено в задоволенні клопотання Відповідача про призначення будівельно-технічної експертизи.
В судовому засіданні 12.01.2021 проголошено вступну та резолютивну частини судового рішення в порядку ст. 240 ГПК України.
3. Позиції інших учасників справи
28.10.2020 представник Відповідача надіслав до справи відзив (арк.с. 113-116), в якому вказує про те, що до початку ліквідаційної процедури ЖБК "Рассвет-17", на його балансі та обслуговуванні перебувала тепломережа від врізки в житловий будинок по вул. Симбірцева 4 до будівлі житлового будинку по вул. Симбірцева 6. Після створення ОСББ "КР П'ЯТЬ ЗІРОК", останній, в особі органу управління даної юридичної особи, ухиляється проти того, щоб взяти на баланс та обслуговування вказану ділянку тепломережі, чим унеможливлює визначити межу балансової та експлуатаційної відповідальності, через що не можливо здійснити опломбування вузла обліку теплової енергії та гарячого водопостачання.
13.11.2020 представник Позивача надав відповідь на відзив (арк.с. 168-173), в якому просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. У відповіді на відзив Позивач зазначає про те, що Відповідач посилається на та самі норми права, які викладені Позивачем у позовній заяві, вважає, що права Позивача не порушені, адже у відповідності до вимог законодавства, Позивач реалізував своє право, а саме: самостійно встановив прилад обліку теплової енергії.
26.11.2020 представник Відповідача надав заперечення на відповідь на відзив (арк.с. 187-192), в якому вважає що право Позивача є порушеним, адже прилад обліку встановлений в порушення вимог чинного законодавств, а саме не виконані вимоги п.5 Технічних умов, тому прилад обліку теплової енергії не прийнятий на облік та не опломбований.
26.11.2020 представник Відповідача надав клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи (арк.с. 198-200), на вирішення якої просить поставить наступні запитання:
1) Чи встановлений вузол комерційного обліку теплової енергії QALCO (SKS-3) на межі майнової належності між Акціонерним товариством "Криворізька теплоцентраль" та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "КР П'ЯТЬ ЗІРОК" з боку ОСББ "КР П'ЯТЬ ЗІРОК"?
2) Чи захищене приміщення, в якому встановлений вузол комерційного обліку теплової енергії QALCO (SKS-3) від підтоплення?
3) Чи обладнаний вузол комерційного обліку теплової енергії QALCO (SKS-3) обладнанням для дистанційного передавання результатів вимірювання, передбаченим робочим проектом?
4) Чи відповідає приміщення в якому встановлений вузол комерційного обліку теплової енергії QALCO (SKS-3), вимогам до нього чинного законодавства?
5) Чи відповідає встановлений вузол комерційного обліку теплової енергії QALCO (SKS-3) вимогам Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016р. № 163?
6) Чи захищене приміщення, в якому встановлений вузол комерційного обліку теплової енергії QALCO (SKS-3) від несанкціонованого доступу?
7) Чи виходить за межі компетенції експерта-будівельника питання щодо визначення відповідності вузла комерційного обліку теплової енергії QALCO (SKS-3) вимогам до засобів вимірювальної техніки?
8) Трубопроводи теплової мережі від врізки на житловий будинок, розташований за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Симбірцева, 4, до зовнішнього зрізу будівельної конструкції житлового будинку, розташованого за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Симбірцева, 6, обладнані запірними засувками чи запірними вентилями?
02.12.2020 на електронну адресу суду від Позивача надійшли заперечення проти клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи (арк.с. 213-218), в яких просить суд відмовити в задоволенні даного клопотання.
14.12.2020 представник Позивача надав письмові пояснення (арк.с. 219-223), в яких повідомляє суд, що Позивач не має на праві власності та інших речових прав жодного нерухомого майна, та надає інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.12.2020.
15.12.2020 представник Відповідача надав письмові пояснення щодо окремих питань, які виникають в процесі розгляду справи (арк.с. 228-229), зазначає, що дії Позивача, у сукупності з обставинами, викладеними Відповідачем у відзиві на позов та у запереченнях на відповідь на відзив, унеможливлюють визначити межу балансової та експлуатаційної відповідальності, без чого не можливо здійснити опломбування вузла обліку теплової енергії та гарячого водопостачання, що є предметом даного спору.
15.12.2020 в ухвалі суд відмовив в задоволенні клопотання Відповідача про призначення будівельно-технічної експертизи, закрив підготовче провадження у справі та призначив розгляд справи по суті на 12.01.2021.
11.01.2021 на електронну пошту суду від Позивача надійшли пояснення відносно прибудинкової території Позивача (арк.с. 236-237).
12.01.2021 Відповідач подав додаткові пояснення щодо окремих питань, які виникають в процесі розгляду справи (арк.с. 245-250).
12.01.2021 в судовому засіданні проголошено вступна та резолютивна частини рішення.
4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті
4.1 Позивач (ОСББ) за власні кошти та із залученням кваліфікованих сторонніх осіб встановив в підвальному приміщенні свого житлового будинку вузол комерційного обліку теплової енергії, який Відповідач відмовляється опломбовувати та брати на абонентський облік через те, що теплова мережа, яка приєднана до будинку Позивача, не містить визначення балансової належності між Позивачем та Відповідачем. Останній акт балансової належності спірного відрізку тепломережі Відповідач вважає недійсним, оскільки цей акт складений за участю іншої юридичної особи, яка знаходиться наразі в стадії ліквідації.
4.2. Так, 05.05.2020 року Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "КР П'ять зірок", (Позивач), було проведено загальні збори, на яких прийнято рішення самостійно обладнати будинок №6 по вул.Симбірцеваи м. Кривого Рогу вузлом комерційного обліку теплової енергії та гарячого водопостачання відповідно до положень п.п. 5, 9, 11 Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №206 від 09.08.2018 року "Про порядок оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку" та з урахуванням Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" за рахунок кредитних коштів.
4.3. 11.05.2020року листом голова Правління ОСББ "КР П'ЯТЬ ЗІРОК" Остапчук СІ. повідомила Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль" (Відповідач), про прийняте рішення самостійно обладнати будинок №6 вузлом комерційного обліку теплової енергії та до листа додала вищевказаний протокол загальних зборів від 05.05.2020року №6.
4.4. 25.06.2020 року судовим експертом Бихно М.В. зроблені наступні висновки експертного будівельно-технічного дослідження №39-20 щодо відповідності встановлення вузла комерційного обліку теплової енергії в житловому будинку №6 по вул.Симбірцева, буд.6, м.Кривого Рогу нормативним вимогам по заяві Позивача (арк.с. 36-44). У висновках зазначено:
неопалювальне приміщення підвалу будинку №6 по вул.Симбірцева, м.Кривого Рогу відповідає вимогам для встановлення у ньому вузла комерційного обліку теплової енергії та гарячого водопостачання;
вузол комерційного обліку послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води QALCO (SKS-3) з ультразвуковим перетворювачем витрат рідини QALCOSONIC FLOW 2 Ду80, який планується встановити в житловому будинку №6 по вул. Симбірцева, м. Кривий Ріг відповідає вимогам Технічного регламенту засобів вимірювальної техніки;
відповідно до паспортних даних, до комплектації тепло лічильника QALCO (SKS-3) входить батарея 3,6В, від якої виконується автономне живлення тепло лічильника, та модуль живлення від мережі (220в), таким чином у вузлі комерційного обліку теплової енергії та постачання гарячої води QALCO (SKS-3), що планується встановити на трубопроводах житлового будинку №6 по вул. Симбірцева в м. Кривий Ріг; передбачено можливість відокремленного живлення 220В від щита електроживлення будинку та джерело
автономного живлення (батарея 3,6В);
вузол комерційного обліку послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води QALCO (SKS-3), планується встановити на трубопроводах житлового будинку №6 по вул. Симбірцева в м. Кривий Ріг в підвальному приміщенні, що має ізольований від загального доступу вхід, металеві двері, якого зачиняються на ключ;
також передбачена пломбіровка приладу, для цього передбачені спеціальні отвори в місцях кріплення верхньої частини та основи обчислювача. Також передбачені отвори для пломбірування приладу компанією - тепло постачальником;
визначення відповідності вузлу комерційного обліку послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води QALCO (SKS-3) вимогам до засобів вимірювальної техніки виходить за межі компетенції експерта будівельника.
4.5. 29 червня 2020 року, за Робочим проектом «Встановлення вузла комерційного обліку теплової енергії на опалення і ГВС житлового будинку за адресою: вул.Симбірцева, 6», розробленим кваліфікованим виконавцем- ТОВ «Енегргосервіс-КР» (арк.с.25-32), та силами підрядника ФОП Сільчук Н.Ф. Позивачем встановлено в підвальном приміщенні житлового будинку по вул.Симбірцева, м.Кривого Рогу: вузол комерційного обліку -двоканальнийтеплолічильник QALCO (SKS-3) з ультразвуковими перетворювачами витрат рідини QALCOSONICFLOW 2 Ду80.
4.6. Відповідно до Акту розмежування балансової належності теплових мереж, які знаходяться у Покровському районі за адресою вул.Симбірцева, буд. 6 і експлуатаційної відповідальності сторін між ЖБК "Рассвет-17" та ОСББ "КР П'ЯТЬ ЗІРОК" (арк.с.118 та на звороті), затвердженого 25.11.2019 посадовими особами ОСББ «КР П'ять зірок», АТ «Криворізька теплоцентраль» та ЖБК «Рассвет-17»:
трубопроводи та устаткування теплопостачання після т. "А" в сторону житлового будинку за адресою вул.Симбірцева, буд. 6 до зовнішнього звіту будівельної несучої конструкції (у т. "Б") житлового будинку за адресою вул.Симбірцева, буд. 6 знаходяться на балансі і експлуатуються ЖБК "Рассвет-17";
трубопроводи та устаткування теплопостачання після зовнішнього зрізу будівельної несучої конструкції (у т. "Б") ОСББ "КР П'ЯТЬ ЗІРОК" за адресою вул.Симбірцева, буд. 6 знаходяться на балансі і експлуатуються ОСББ "КР П'ЯТЬ ЗІРОК".
До Акту додана схема розмежування балансової належності теплових мереж за адресою вул. Симбірцева, буд. 6 і експлуатаційної відповідальності сторін між ЖБК "Рассвет-17" та ОСББ "КР П'ЯТЬ ЗІРОК" (арк.с. 119).
4.7. 14.07.2020року голова Правління ОСББ "КР П'ЯТЬ ЗІРОК" Остапчук СІ. за вх.№50003 звернулася із заявою до Відповідача про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік (арк.с. 78-80).
До заяви були додані наступні документи:
копію повідомлення про намір самостійно обладнати будинок №6 по вул.Симбірцева м.Кривого Рогу вузлом комерційного обліку теплової енергії та гарячого водопостачання від 11.05.2020 року №46;
копію робочого проекту установки вузла комерційного обліку теплової енергії на опалення та гарячого водопостачання житлового будинку за адресою: вул.Симбірцева, 6;
копію висновку експертного будівельно-технічного дослідження судового експерту Бихно М.В. №39-20 від 23 червня 2020 року;
копію супровідної документації до засобу вимірювальної техніки, що входить до складу вузла обліку;
копію Договору №63/20 на виконання робіт по об'єкту від 27 червня 2020 року;
копію акту прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) від 29 червня 2020 року.
4.8. 06.08.2020 Відповідач надіслав на адресу Позивача лист з відповіддю про те, що він не має права прийняти вузол комерційного обліку на абонентський облік, оскільки Акт розмежування балансової належності теплових мереж і експлуатаційної відповідальності сторін між Відповідачем і ОСББ «КР П'ять зірок» відсутній (арк.с.81). Також в листі Відповідач зазначив, що Акт розмежування балансової належності теплових мереж, які знаходяться у Покровському районі за адресою вул.Симбірцева, буд. 6 і експлуатаційної відповідальності сторін між ЖБК "Рассвет-17" та ОСББ "КР П'ЯТЬ ЗІРОК" (арк.с.118), є недійсним, оскільки ЖБК "Рассвет-17" знаходиться в стані припинення (ліквідація), а його зобов'язання припинено.
4.9. Позивач вважає відмову Відповідача від опломбувагння та взяття комерційного вузла обліку на абонентський облік порушенням прав ОСББ, встановлених Законом України Закон України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", яким кореспондується відповідний обов'язок Відповідача, тому звернувся з позовом до суду.
4.10. Для вирішення спору необхідно встановити, чи має право Позивач вимагати від Відповідача виконання певних дій та чи має місце порушення прав та інтересів Позивача в діях Відповідача.
5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення
Обставини справи свідчать про те, що вимога ОСББ до Відповідача про опломбування взяття комерційного вузла обліку на абонентський облік грунтується на законодавчих приписах, та Позивачем дотримано вимоги Закону для реалізаціїї цього права, в той час як Відповідач посилається на обставини, які не звільняють його від виконання обов'язку, встановленого Законом.
Так, відповідно до ч.1 ст.3 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства. Таке оснащення та відповідна проектна документація не потребують видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг.
Згідно з ч.7 ст.3 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" власник (співвласники) будівлі, яка на день набрання чинності цим Законом була приєднана до зовнішніх інженерних мереж або яка приєднується до зовнішніх інженерних мереж, має право самостійно обладнати таку будівлю вузлами комерційного обліку в установленому законодавством порядку. У такому разі внесок за встановлення вузла комерційного обліку таким споживачам не нараховується. Виконавець послуг та оператор зовнішніх інженерних мереж не можуть перешкоджати власнику (співвласникам) будівлі в оснащенні її вузлом комерційного обліку. На вимогу власника (співвласників) будівлі оператор зовнішніх інженерних мереж зобов'язаний самостійно встановити вузол комерційного обліку, придбаний ним (ними).
Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 09.08.2018 № 206 затверджений Порядок оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку. Пунктом 9 зазначеного Порядку передбачено, що власник (співвласники) будівлі може(уть) самостійно обладнати будівлю вузлами комерційного обліку, про що письмово повідомляє(ють) оператора зовнішніх інженерних мереж. У разі повідомлення власником (співвласниками) будівлі оператора зовнішніх інженерних мереж про намір самостійно обладнати будівлю вузлом комерційного обліку оператор зовнішніх інженерних мереж не перешкоджає власнику (співвласникам) будівлі в оснащенні її вузлом комерційного обліку.
Оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку здійснюється відповідно до проектної документації з дотриманням будівельних норм і правил та з урахуванням Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» і не потребує видачі технічних умов та інших вимог до встановлення вузла комерційного обліку, а також погодження з державними органами, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими особами, операторами зовнішніх інженерних мереж, виконавцями комунальних послуг (пункт 11 Порядку).
Відповідно до пункту 13 вищевказаного Порядку:
вузлами комерційного обліку обладнуються усі вводи зовнішніх інженерних мереж у житлових та нежитлових будівлях;
вузол комерційного обліку встановлюється на стороні споживача на межі майнової належності у точці приєднання (вводу) до зовнішніх інженерних мереж відповідних внутрішньобудинкових інженерних систем будівлі, а в разі неможливості встановлення - в іншому місці якомога ближче до точки приєднання;
для споживача комунальних послуг, якому послуга з постачання теплової енергії та/або гарячої води постачається зовнішніми інженерними мережами для групи нежитлових будівель та/або споруд, що є єдиним майновим комплексом, зовнішніми інженерними мережами, що належать споживачу, вузол комерційного обліку встановлюється на межі майнової належності на стороні споживача в кожній точці приєднання (вводу) до зовнішніх інженерних мереж. У разі неможливості встановлення вузла комерційного обліку на межі майнової належності вузол комерційного обліку встановлюється за домовленістю сторін в іншому місці якомога ближче до межі майнової належності;
вузол комерційного обліку встановлюється в окремому приміщенні, що відповідає вимогам, установленим пунктом 15 цього Порядку, державним будівельним нормам і правилам, вимогам експлуатації засобу вимірювальної техніки, визначеним у супровідній документації до нього (за наявності), а вузол комерційного обліку теплової енергії - в приміщенні індивідуального теплового пункту.
Пунктом 14 вищевказаного Порядку визначені вимоги до приміщення, у якому встановлюється вузол комерційного обліку: наявність освітлення в приміщенні; захищеність від несанкціонованого доступу; відповідність державним санітарним нормам (зокрема, відсутність комах, залишків тварин, витоків каналізаційних стоків, сторонніх предметів, які захаращують приміщення, сміття); захищеність від підтоплення; для лінії електроживлення приміщення - наявність окремого автоматичного вимикача.
Крім того, у цьому Порядку термін «межа майнової належності» означає точки розмежування зовнішніх теплових мереж (крім мереж систем автономного теплопостачання), зовнішніх мереж гарячого водопостачання (крім мереж систем автономного гарячого водопостачання), зовнішніх водопровідних мереж (крім мереж систем автономного водопостачання) від приєднаних до них відповідних мереж будівлі за ознаками права власності або іншого речового права.
Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 12.10.2018 № 270 затверджений Порядок прийняття приладу обліку на абонентський облік. Пунктами 1,2, 5, 6, 7, 8, 10 Розділу ІІ зазначеного Порядку передбачено:
1. Вузол комерційного обліку, встановлений у будівлі, що приєднана до зовнішніх інженерних мереж, приймається на абонентський облік оператором зовнішніх інженерних мереж, а в разі, якщо оператор зовнішніх інженерних мереж не є виконавцем відповідної комунальної послуги,- оператором зовнішніх інженерних мереж та виконавцем відповідної комунальної послуги протягом 14 календарних днів з дня встановлення або дня отримання оператором зовнішніх інженерних мереж або виконавцем відповідної комунальної послуги (у разі якщо виконавець не є оператором зовнішніх інженерних мереж) звернення від власника (співвласників) будівлі.
2. У разі встановлення вузла комерційного обліку власником (співвласниками) будівлі такий власник (співвласники) будівлі або його (їх) представник подає виконавцю відповідної комунальної послуги письмову заяву про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік у довільній формі, у якій зазначаються: найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи, яка є власником (представником співвласників) будівлі; поштова адреса заявника (власника або представника власника (співвласників) будівлі); спосіб отримання повідомлення та адреса, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв'язку з ним та відповідний засіб зв'язку з ним (адреса електронної пошти тощо); місцезнаходження будівлі, у якій встановлено вузол комерційного обліку; перелік документів, що додаються до заяви: копія документа, що підтверджує право власності на будівлю (крім багатоквартирних будинків); копія проектної документації на встановлення вузла обліку; копія декларації про відповідність засобу вимірювальної техніки; копія супровідної документації до засобу вимірювальної техніки, що входить до складу вузла обліку; копія акта приймання-передавання робіт із встановлення вузла комерційного обліку.
5. Огляд і опломбування вузла комерційного обліку проводить представник оператора зовнішніх інженерних мереж у присутності власників (співвласників) будівлі або їхнього представника, а також представника виконавця відповідної комунальної послуги (у разі якщо оператор не є таким виконавцем для споживачів у відповідній будівлі).
6. Під час огляду вузла комерційного обліку перевіряються наявність проектної документації, а також відповідність даних засобу вимірювальної техніки зазначеним у супровідній документації; копія декларації про відповідність засобу вимірювальної техніки (для засобів вимірювальної техніки, що встановлюються вперше); відповідність параметрів витрати за приладом обліку витраті згідно із тепловим навантаженням; наявність повірочного тавра на засобі вимірювальної техніки або запису з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів або свідоцтва про повірку засобу вимірювальної техніки, що входять до вузла розподільного обліку (для засобів вимірювальної техніки, що були у використанні); строк дії повірки засобу вимірювальної техніки, що входить до складу вузла комерційного обліку.
7. Представник оператора зовнішніх інженерних мереж виконує опломбування вузла комерційного обліку (його засобу вимірювальної техніки, запірної арматури) та складає акт про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік відповідно до додатка 1 до цього Порядку.
8. У разі порушень вимог частини першої статті 3 Закону під час встановлення вузла комерційного обліку представник оператора зовнішніх інженерних мереж складає акт, у якому зазначає виявлені порушення.
10. З дати складання акта про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік такий вузол є прийнятим оператором зовнішніх інженерних мереж і виконавцем відповідної комунальної послуги на абонентський облік, а показання його засобів вимірювальної техніки є обов'язковими для визначення обсягів спожитої комунальної послуги та розрахунків за неї.
З огляду на наведені норми права та матеріали справи, суд зазначає, що:
Позивач має право самостійно обладнати будівлю вузлом комерційного обліку, він скористався цим правом, про що письмово повідомив Відповідача та надав йому документи відповідно до вимог чинного законодавства;
Позивачем надані до суду документи на підтвердження дотримання ним технічних вимог для обладнання будівлі вузлом комерційного обліку, а саме: копію робочого проекту установки вузла комерційного обліку теплової енергії на опалення та гарячого водопостачання житлового будинку за адресою: вул.Симбірцева, 6; копію висновку експертного будівельно-технічного дослідження судового експерту Бихно М.В. №39-20 від 23 червня 2020 року; копію супровідної документації до засобу вимірювальної техніки, що входить до складу вузла обліку; копію Договору №63/20 на виконання робіт по об'єкту від 27 червня 2020 року;
копію акту прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) від 29 червня 2020 року, копію Робочого проекту «Встановлення вузла комерційного обліку теплової енергії на опалення і ГВС житлового будинку за адресою: вул.Симбірцева, 6», розробленим кваліфікованим виконавцем- ТОВ «Енегргосервіс-КР» , копію Декларації про відповідність засобу вимірювальної техніки тощо. Інформація, яка міститься в зазначених документах, не спростована Відповідачем;
Відповідач не має права перешкоджати власнику (співвласникам) будівлі та зобов'язаний своєчасно вжити заходів щодо опломбування та взяття на абонентський облік вузла комерційного обліку теплової енергії Позивача;
Відповідач не навів обставин та доказів, які свідчать про те, що Позивач обладнав будівлю спірним засобом вимірювальної техніки з порушенням вимог частини першої статті 3 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", а також вимог пунктів 13,14 Порядку оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку;
Посилання Відповідача на недійсність затвердженого 25.11.2019 посадовими особами ОСББ «КР П'ять зірок», АТ «Криворізька теплоцентраль» та ЖБК «Рассвет-17» акту розмежування балансової належності через знаходження одного із балансоутримачів тепломережі (ЖБК «Рассвет-17») в стадії ліквідації не є такою обставиною відповідно до положень вищевказаного Закону. Також суд вважає, що в будь-якому випадку зазначені обставини не входять до зони відповідальності Відповідача, права якого не можуть ставитися в залежність від діяльності іншої, незалежної від Відповідача юридичної особи, яка є балансоутримувачем тепломережі від сусіднього житлового будинку до житлового будинку ОСББ Позивача і наразі знаходиться в стадії припинення.
Посилання Відповідача на положення Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Правила технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007року №71, суд вважає необґрунтованим, оскільки правовідносини сторін за обставинами справи регулюються Законом України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 12.10.2018 № 270, якими затверджені Порядок оснащення будівель вузлами комерційного обліку та обладнанням інженерних систем для забезпечення такого обліку та Порядок прийняття приладу обліку на абонентський облік.
Таким чином, відмова Відповідача вчинити дії з опломбування та взяття спірного вимірювального засобу на абонентський облік порушує право Позивача на здійснення розрахунків за спожиту теплову енергію згідно з показами такого засобу.
В той же час, вимога Позивача за позовом до Відповідача про взяття спірного приладу обліку з 29.07.2020 та нарахування платежів із врахуванням показів спірного приладу з початку опалювального сезону 2020-2021року, не є такою, що узгоджується з встановленим порядком щодо його використання, який передбачає спочатку здійснення дій з відповідного опломбування, а вже після цього - врахування показів цього приладу обліку.
6. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору
Оскільки право Позивача вимагати від Відповідача виконання спірних дій грунтується на положеннях чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, а поведінка Відповідача свідчить про порушення прав та інтересів Позивача, позовні вимоги останнього підлягають задоволенню в частині зобов'язання Відповідача здійснити опломбування та взяти на абонентський облік спірний прилад обліку, а також здійснення нарахувань за спожиту теплову енергію згідно з показами цього приладу. В частині зазначення в позові про взяття на облік з 29.07.2020 та врахування показів приладу обліку з початку опалювального сезону 2020-2021року суд відмовляє, оскільки порушене право підлягає захисту способом примусового виконання обов'язку в натурі, тобто на майбутнє, що унеможливлює застосування правових наслідків «заднім числом».
За результатами вирішення спору судові витрати у справі покладаються на Відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог відповідно до ст. 129 ГПК України.
7. Щодо витрат Позивача на послуги адвоката
Статтею 123 ГПК України визначено види судових витрат. Судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, зокрема, належать витрати на професійну правничу допомогу.
Згідно з вимогами п.п. 1-2 ст. 126 ГПК України розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу професійну правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката, визначається згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Крім того, ч. 4-5 зазначеної статті передбачено, що розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.
У разі недотримання вимог частини четвертої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на професійну правничу допомогу адвоката, які підлягають розподілу між сторонами.
Статтею 30 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" встановлено, що гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація і досвід адвоката, фінансовий стан клієнта та інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним та враховувати витрачений адвокатом час.
Статус адвоката Ратушної Руслани Павлівни підтверджується копією свідоцтва про право заняття адвокатською діяльністю ДП №2874 та ордером на надання правничої (правової) допомоги серія АЕ №1034804 (арк.с. 104, 106).
Як свідчать матеріали справи, 19.08.2020 між адвокатом Ратушною Русланою Павлівною та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "КР п'ять зірок" (далі-Клієнт) підписано Договір про надання правничої допомоги (далі-Договір про надання правничої допомоги) (арк.с. 105).
Відповідно до умов Договору про надання правничої допомоги:
1.1. В порядку та на умовах, визначених цим Договором, Адвокат зобов'язується надати Клієнту визначені цим Договором правничу допомогу та юридичні послуги щодо захисту прав та інтересів Клієнта у будь-яких питань, у тому числі в справі за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР П'ЯТЬ ЗІРОК" до акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" "Про зобов'язання опломбувати та прийняти на абонентський облік вузол комерційного обліку", для чого надає право Адвокату представляти його інтереси в господарських судах.
2.1. Строк надання послуг починається з 19 серпня 2020 року та діє до 19 серпня 2023 року.
4.1. Клієнт оплачує послуги Адвоката відповідно до ст. 126 ГПК України з урахуванням співмірності із складністю справи та виконаних адвокатом робіт, часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт, обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт, ціною позову. Сторони домовилися, що вартість однієї години роботи адвоката щодо складання всіх видів процесуальних документів складає 500,00 грн., а вартість однієї години участі адвоката у судовому складає 1000,00 грн.
Доказом надання послуг Адвоката слугує акт приймання-передачі правничої допомоги із переліком виконаних адвокатом робіт, витраченим часом адвоката, який підписується Сторонами після надання правничої допомоги Адвокатом та оплати Клієнтом.
На підтвердження факту та обсягів наданих послуг, Позивач надав розрахункові квитанції та від 05.01.2021 року акт приймання-передачі правничої допомоги до умов договору про внесення змін та доповнень від 12 грудня 2019 року до договору про надання правничої допомоги від 19 серпня 2020 року (зв. арк.с. 242, 243, арк.с. 243).
Так, відповідно до акт приймання-передачі правничої допомоги Клієнт отримав в повному обсязі, а Адвокат надав в повному обсязі наступну правничу допомогу відповідно до умов укладеного між ними Договору про надання правничої допомоги від 19 серпня 2020 року:
1) складання позовної заяви за 9 годин роботи 21 вересня 2020 року з 09:00 години до 13:00 години та 22 вересня 2020 року з 09:00 години до 14:00 години вартістю 4500,00 грн (сплачено 29.10.2020року);
2) складання відповіді на відзив на позовну заяву від 11.11.2020року за 9 годин 15 хвилин роботи 10 листопада 2020 року з 10:00 години до 12:00 години та 11 листопада 2020 року з 09:00 години до 14:00 години та з 14.00 до 17.15 годин вартістю 4600,00 гривень (сплачено 11.11.2020 року);
3) складання заперечення проти клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи від 02.12.2020року за 6 годин 30 хвилин роботи 01.12.2020року з 12.00 год. до 18.30 год., складання пояснення з урахуванням заперечення відповідача на позовну заяву від 14.12.2020 року за 6 годин роботи 11.12.2020року з 09.00 до 12.00, з 9.00 до 12.00 14.12.2020 року. Загалом витрачено 12 год. 30 хвилин та сплачено 6 200,00 грн. 11.12.2020 року.
4) участь у судових засіданнях 29.10.2020 року, 26.11.2020 року, 15.12.2020 року за 1 годину роботи вартістю 1000,00 грн., складання адвокатських запитів до Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради, Відділу у Криворізькому районі Головного Управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області 17.12.2020 року за 1 годину з 09.00 год.до 10.00 вартістю 1000,00 грн. ( сплачено 2000,00 грн. 22.12.2020 року).
29.10.2020року Клієнтом сплачено, а Адвокатом отримано 4 500,00 грн.;
11.11.2020року Клієнтом сплачено, а Адвокатом отримано 4 600,00 грн.;
11.12.2020року Клієнтом сплачено, а Адвокатом отримано 6 200,00 грн.;
22.12.2020року Клієнтом сплачено, а Адвокатом отримано 2000,00 грн.
Загалом за надання правничої допомоги Клієнтом сплачено, а Адвокатом отримано 17 300,00 грн.
Враховуючи доведеність витрат Позивача на правничу допомогу, а також те, що співмірність цих витрат Позивача не заперечується Відповідачем, враховуючи також часткове задоволення позову, суд присуджує Позивачеві витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 8650,00 грн.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР п'ять зірок" до Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" про зобов'язання опломбувати та прийняти на абонентський облік вузол комерційного обліку теплової енергії задовольнити частково.
Зобов'язати Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль" здійснити опломбування вузла комерційного обліку теплової енергії та гарячого водопостачання - QALCO (SKS-3) з ультразвуковими перетворювачами витрат рідини QALCOSONIC FLOW 2 Ду80 в неопалювальному приміщення підвалу будинку № 6 по вул. Симбірцева м. Кривого Рогу та прийняти його на абонентський облік, один примірник акту про прийняття вузла комерційного обліку на абонентський облік надати голові правління ОСББ "КР П'ЯТЬ ЗІРОК" Остапчук С.І.
Зобов'язати Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль" здійснювати нарахування за послуги з централізованого опалення Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "КР п'ять зірок" (співвласникам Об'єднання) за адресою вул. Симбірцева, буд. 6, м.Кривий Ріг згідно з показами вузла комерційного обліку теплової енергії та гарячого водопостачання - QALCO (SKS-3) з ультразвуковими перетворювачами витрат рідини QALCOSONIC FLOW 2 Ду80 з дати прийняття його на абонентський облік.
В решті позову відмовити.
Стягнути з Акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" (50014, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул.Електрична, 1, код ЄДРПОУ 00130850) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "КР п'ять зірок" (50029, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул.Симбірцева, буд. 6, код ЄДРПОУ 42140545) 2102,00 грн судового збору та витрати на адвоката у розмірі 8650,00 грн.
Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення складено 22.01.2021
Суддя Н.Б. Кеся