Справа № 640/1602/20
21 січня 2021 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Коротких А.Ю.,
суддів: Сорочка Є.О.,
Чаку Є.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про стягнення вихідної допомоги при звільненні та середнього заробітку, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Офісу Генерального прокурора про стягнення вихідної допомоги при звільненні та середнього заробітку.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 жовтня 2020 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити повністю. Свої вимоги апелянт мотивує тим, що судом першої інстанції при постановленні оскаржуваного рішення неповно досліджено обставини, що мають значення для справи та неправильно застосовано норми матеріального права.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про стягнення вихідної допомоги при звільненні та середнього заробітку.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про стягнення вихідної допомоги при звільненні та середнього заробітку до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження "21" січня 2021 року.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Предметом апеляційного оскарження є судове рішення, яке прийняте судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, у зв'язку з чим колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.
11 січня 2021 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення провадження у справі.
В своєму клопотанні заявник зазначає про те, що підставою для зупинення даної справи є об'єктивна неможливість її розгляду до набрання законної сили рішення у справі № 640/22791/19. А тому, на думку заявника, відповідно до ч. 3 ст. 236 КАС України наявні підстави для зупинення провадження в даній справі № 640/1602/20.
Розглянувши вказане клопотання про зупинення провадження у справі, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04 грудня 2019 року відкрито провадження у справі № 640/22791/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії щодо поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії. В даній справі позивачем оскаржуються наказ Генерального прокурора від 22 жовтня 2019 року № 202ц про його звільнення, поновлення його на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на зазначене, колегія суддів погоджується з доводами заявника про об'єктивну неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи № 640/22791/19, оскільки позовні вимоги в справі № 640/22791/19 (за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії щодо поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії) є взаємовиключними, тому що право на стягнення вихідної допомоги може виникнути у позивача в разі відмови судом у задоволенні його позовних вимог в справі № 640/22791/19 про скасування наказу Генерального прокурора від 22 жовтня 2019 року № 202ц про звільнення позивача, поновлення його на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/1602/20.
Керуючись ст. ст. 236, 321, 325 КАС України, суд, -
Клопотання Офісу Генерального прокурора про зупинення провадження у справі № 640/1602/20 задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 640/1602/20 за адміністративним позовом за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про стягнення вихідної допомоги при звільненні та середнього заробітку - до набрання законної сили судовим рішення у справі № 640/22791/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач Коротких А.Ю.
Судді: Сорочко Є.О.
Чаку Є.В.