про витребування доказів
21 січня 2021 року справа № 320/11392/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сидорчук А.М., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за первісним позовом Головного управління ДПС у Київській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, та за зустрічним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Київській області з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) - 147843,30 грн. в рахунок погашення податкового боргу.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №320/11392/20, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
15.12.2020 на адресу суду від представника відповідача - адвоката Клочай Н.І. надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного провадження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.12.2020 клопотання представника відповідача про розгляд справи №320/11392/20 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволено. Вирішено здійснювати розгляд адміністративної справи №320/11392/20 за правилами загального позовного провадження та розпочато підготовку справи до судового розгляду. Призначено підготовче засідання на 21.01.2021.
16.12.2020 на адресу суду від представника відповідача - адвоката Клочай Н.І. надійшла зустрічна позовна заява до Головного управління ДПС у Київській області, в якій позивач за зустрічним позовом просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0197399-5505-1016 від 25.10.2019, яким нараховано за 2016, 2017 та 2018 роки податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в розмірі 142481,87 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 зустрічну позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
22.12.2020 на адресу суду надійшли докази усунення недоліків зустрічної позовної заяви.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.12.2020 прийнято зустрічний позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління ДПС у Київській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Об'єднано вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним адміністративним позовом та призначено підготовче засідання на 21.01.2021.
У підготовче судове засідання, призначене на 21.01.2021, з'явився представник відповідача за первісним позовом (представник позивача за зустрічним позовом). Представник позивача за первісним позовом Геращенко О.О., який з'явився в підготовче судове засідання 21.01.21, не був допущений до участі у справі у зв'язку з відсутністю належних документів на підтвердження повноважень представляти юридичну особу в порядку самопредставництва.
У підготовчому судовому засіданні 21.01.2021 у суду виникла необхідність витребування доказів від Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати докази у справі від Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України, проти чого присутній учасник процесу не заперечував.
Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням необхідності витребування доказів від Головного управління ДПС у Київській області та Державної податкової служби України, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Витребувати докази у справі від Головного управління ДПС у Київській області:
- зворотній бік інтегрованої картки платника (облікової картки платника) із земельного податку за 2020 рік, починаючи з 2016 року, з повним описом графи "Опис операції";
- зворотній бік інтегрованої картки платника (облікової картки платника) з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, починаючи з 2016 року, з повним описом графи "Опис операції";
Витребувати докази від Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8):
- письмові пояснення щодо результатів розгляду скарги ФОП ОСОБА_1 на податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС України у Київській області від 10.03.2020 №0146895-5505-1016 та від 25.10.2019 №0197399-5506-1016, викладених у рішенні ДПС України про результати розгляду скарги від 23.11.2020 №5146/Л/99-00-06-02-04-09, в якому в резолютивній частині обидва зазначені податкові повідомлення - рішення скасовано, а скаргу платника податків в зазначеній частині задоволено, а також одночасно скаргу ФОП ОСОБА_1 на податкові повідомлення-рішення ГУ ДПС України у Київській області від 10.03.2020 №0146895-5505-1016 та від 25.10.2019 №0197399-5505-1016 залишено без розгляду (тобто обидва ППР скасовано і відносно обох ППР скарга платника залишена без розгляду одночасно);
- письмові пояснення та докази усунення помилок у зв'язку із зазначенням в рішенні ДПС України про результати розгляду скарги від 23.11.2020 №5146/Л/99-00-06-02-04-09 неправильного номеру податкового повідомлення-рішення ГУ ДПС України у Київській області від 25.10.2019 №0197399-5506-1016, тоді як правильним номером цього ППР є №0197399-5505-1016.
Витребувані докази надати до суду у строк до 19.02.2021.
2. Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів.
3. Відкласти підготовче судове засідання на 23 лютого 2021 року на 10:00 год.
4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), ДПС України, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.