290/1335/20
Іменем України
смт. Романів 20 січня 2021 року
Суддя Романівського районного суду Житомирської області Кірічук М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Романівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП),
До Романівського районного суду (після дооформлення) для розгляду направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , зокрема протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 397780 від 20.12.2020 року в якому зазначено, що «20.12.2020 року о 1 год. 10 хв. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи в приміщені магазину-кафе проводила дезінфекцію приміщення, при цьому була увімкнена гучна музика, чим порушила постанову КМУ № 1236 від 09.12.2020 року та вчинила правопорушення, передбачене частиною 1 статті 44-3 КУпАП».
Оглянувши протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступного.
Статтею 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Частиною 1 статті 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до постанови від 28 грудня 2020 року зазначений протокол було повернуто до Романівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області для доопрацювання, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення не було зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення (місце розташування магазину-кафе) та не зазначено яким саме пунктом Постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» визначено вимоги, обмеження чи заборони, порушення яких мало б ознаки правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 44-3 КУпАП.
Разом з цим, зазначені в постанові недоліки протоколу про адміністративне правопорушення належним чином не усунуто. Зокрема не складено протокол про адміністративне правопорушення (із зазначенням відомостей про відсутність яких йдеться в постанові від 28 грудня2020 року).
З урахуванням викладеного, суддя приходить до переконання, що наявність зазначених недоліків унеможливлює об'єктивний розгляд справи, тому протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали підлягають повторному поверненню до Романівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області для доопрацювання.
При цьому суддею звертається увага, що відповідно до положень пункту 7 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року (зі змінами), не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
На підставі наведеного та керуючись статтями 44-3, 256, 257, 276, 278, 283 КУпАП, суддя, -
Протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАБ № 397780 від 20.12.2020 року відносно ОСОБА_1 повторно повернути до Романівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Кірічук