ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
19.01.2021Справа № 4/426
За скаргою Публічного акціонерного товариства "Родовід банк"
на бездіяльність державного виконавця та зобов'язання вчинити дії
у справі № 4/426
за позовом Публічного акціонерного товариства "Родовід банк"
до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "НГБ-Промцивільбуд"
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестдобробуд"
3) Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Астон"
про стягнення 19 901 736,99 грн.
Суддя Борисенко І.І.
Секретар судового засідання Салацька О.В.
Представники сторін: відповідно до протоколу судового засідання.
У провадженні Господарського суду міста Києва перебувала справа № 4/426 за позовом Публічного акціонерного товариства "Родовід банк" до Товариства з обмеженою відповідальністю "НГБ-Промцивільбуд", Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестдобробуд" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Астон", третя особа, яка не заявляє самостійні вимог на предмет спору, на стороні відповідача-2 Державне підприємство "Сетам", про стягнення 19 901 736,99 грн.
Рішенням Господарського суду міста Києва № 4/426 від 23.12.2010 позов задоволено повністю. Стягнуто солідарно з Товариства з обмеженою відповідальністю "НГБ-Промцивільбуд" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестдобробутбуд" 15 000 000 (п'ятнадцять мільйонів) грн. кредиту, 4 105 616 (чотири мільйони сто п'ять тисяч шістсот шістнадцять) грн. прострочених процентів, 755 226 (сімсот п'ятдесят п'ять тисяч двісті двадцять шість) грн. 11 коп. пені за несвоєчасне погашення процентів, 687 054 (шістсот вісімдесят сім тисяч п'ятдесят чотири) грн. 79 коп. пені за несвоєчасне погашення кредиту, 75 060 (сімдесят п'ять тисяч шістдесят) грн. щомісячної комісії.
У рахунок погашення заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю "НГБ-Промцивільбуд" за кредитним договором № 79.1/44-К-08 від 08.08.2008 року, звернуто стягнення на нерухоме майно, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Компанія Астон" та є предметом іпотеки за договором іпотеки № 79.1/44-3-08 від 08.08.2008 року, а саме:
- земельна ділянка, загальною площею 4,3390 га, що розташована: Київська область, Бориспільський р-н, Великоолександрівська сільська рада, що належить Іпотекодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 046412, виданого на підставі розпорядження № 1280 Бориспільської райдержадміністрації від 26.02.2008 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на користування землею, договорів оренди землі за номером 020832300033 від 14.03.2008 року. Цільове призначення земельної ділянки - розміщення торговельно-складських приміщень для обслуговування жителів територіальної громади району. Кадастровий номер 3220880900:08:004:0035;
- земельна ділянка, площею 7,4847 га, що розташована: Київська область, Бориспільський р-н, Великоолександрівська сільська рада, що належить іпотекодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 046411, виданого на підставі розпорядження № 1280 Бориспільської райдержадміністрації від 26.02.2008 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на користування землею, договорів оренди землі за номером 020832300034 від 14.03.2008 року. Цільове призначення земельної ділянки - розміщення торговельно-складських приміщень для обслуговування жителів територіальної громади району. Кадастровий номер 3220880900:08:004:0034;
- земельна ділянка, площею 2,4847 га, що розташована: Київська область, Бориспільський р-н, Великоолександрівська сільська рада, що належить іпотекодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 046410, виданого на підставі розпорядження № 1280 Бориспільської райдержадміністрації від 26.02.2008 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на користування землею, договорів оренди землі за номером 020832300032 від 14.03.2008 року. Цільове призначення земельної ділянки - розміщення торговельно-складських приміщень для обслуговування жителів територіальної громади району. Кадастровий номер 3220880900:08:004:0016.
Встановлено, що звернення стягнення здійснюється у спосіб продажу предметів іпотеки на публічних торгах у порядку виконавчого провадження за ціною встановленою суб'єктом оціночної діяльності призначеним державною виконавчою службою.
Стягнуто солідарно з Товариства з обмеженою відповідальністю "НГБ-Промцивільбуд", Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестдобробутбуд" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Астон" 25 500 (двадцять п'ять тисяч п'ятсот) грн. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
21.01.2011 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 23.12.2010, яке набрало законної сили 21.01.2011, видано відповідні накази.
01.09.2020 через відділ діловодства суду від стягувача надійшла скарга на бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадного І.С.
Скаржник просив:
- визнати незаконною бездіяльність державного виконавця щодо не зняття арешту з майна - земельних ділянок кадастровий номер: 3220880900:08:004:0035, площею - 4,3390 га, кадастровий номер: 3220880900:08:004:0016, площею - 2,4847 га, кадастровий номер: 3220880900:08:004:0034, площею - 7,4847 га при передачі майна стягувачу АТ "Родовід банк";
- зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зняти арешт з нерухомого майна - земельних ділянок кадастровий номер: 3220880900:08:004:0035, площею - 4,3390 га, номер запису про обтяження в Реєстрі речових прав на нерухоме майно: 22315223, кадастровий номер: 3220880900:08:004:0016, площею - 2,4847 га, номер запису про обтяження в Реєстрі речових прав на нерухоме майно: 22314889, кадастровий номер: 3220880900:08:004:0034, площею - 7,4847 га, номер запису про обтяження в Реєстрі речових прав на нерухоме майно: 22314994, цільове призначення земельних ділянок - розміщення торгівельно-складських приміщень для обслуговування жителів територіальної громади району, які розташовані за адресою: Київська область, Бориспільський район, Великоолександрівська сільська рада, та на яку приватним нотаріусом Вербою Віталієм Миколайовичем, Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровської області накладено арешт, обтяжував Господарський суд Херсонської області, підстава виникнення обтяження: ухвала суду № 923/454/17, виданий 25.05.2017, видавник: Господарський суд Херсонської області та видати відповідні постанови про зняття арешту та вчинити реєстраційні дії щодо припинення обтяження.
В обґрунтування скарги зазначив, що всупереч вимогам ст. 59 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закону) головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадним І.С. після проведення виконавчих дій складено акт № 25028011 про реалізацію предмета іпотеки при цьому, не знято обтяження на вищевказані земельні ділянки.
19.10.2020 від Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України надійшло до суду клопотання про долучення до матеріалів справи матеріали виконавчого провадження № 25028011. Також надійшли пояснення на скаргу, в яких вказаний орган проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на те, що державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження від 11.09.2020, в якій зазначено про зняття арешту з реалізованого майна, а саме, спірних земельних ділянок. Також пояснив, що у державного реєстратора відсутні правові підстави для зняття арешту з майна, оскільки арешт земельних ділянок накладено не в рамках вказаного виконавчого провадження.
Представник скаржника та боржників у судове засідання не з'явились, про час і місце проведення повідомлені належним чином.
Орган Державної виконавчої служби у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.
Заслухавши пояснення представника органу Державної виконавчої служби, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
04.03.2011 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень департаменту ДВС Міністерства юстиції України Мазур Г.І. відкрито виконавче провадження №25028011 про стягнення солідарно з ТОВ "НГБ-Промцивільбуд" та ТОВ "Інвестдобробутбуд" на користь ПАТ "Родовід Банк" 15 000 000,00 кредиту, 4 105 616,00 грн. прострочених процентів, 755 226,11грн. пені за несвоєчасне погашення процентів, 687 054,79 грн. пені за несвоєчасне погашення кредиту, 75 060,00 щомісячної комісії. В рахунок погашення заборгованості ТОВ "НГБ-Промцивільбуд" за кредитним договором № 79.1/44-К-08 від 08.08.2008 року, звернути стягнення на нерухоме майно, що належить ТОВ "Компанія Астон" та є предметом іпотеки за договором іпотеки № 79.1/44-3- 08 від 08.08.2008, а саме: - земельна ділянка, загальною площею 4,3390 га, що розташована: Київська область, Бориспільський район, Великоолександрівська сільська рада, що належить Іпотекодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 046412, виданого на підставі розпорядження № 1280 Бориспільської райдержадміністрації від 26.02.2008 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на користування землею, договорів оренди землі за номером 020832300033 від 14.03.2008 року. Цільове призначення земельної ділянки - розміщення торговельно - складських приміщень для обслуговування жителів територіальної громади району. Кадастровий номер 3220880900:08:004:0035; - земельна ділянка, площею 7,4847 га, що розташована: Київська область, Бориспільський район, Великоолександрівська сільська рада, що належить Іпотекодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 046411, виданого на підставі розпорядження № 1280 Бориспільської райдержадміністрації від 26.02.2008 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на користування землею, договорів оренди землі за номером 020832300034 від 14.03.2008 року. Цільове призначення земельної ділянки - розміщення торговельно-складських приміщень для обслуговування жителів територіальної громади району. Кадастровий номер 3220880900:08:004:0034; - земельна ділянка, площею 2,4847 га, що розташована: Київська область, Бориспільський район, Великоолександрівська сільська рада, що належить Іпотекодавцю на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 046410, виданого на підставі розпорядження № 1280 Бориспільської райдержадміністрації від 26.02.2008, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на користування землею, договорів оренди землі за номером 020832300032 від 14.03.2008 року. Цільове призначення земельної ділянки - розміщення торговельно-складських приміщень для обслуговування жителів територіальної громади району. Кадастровий номер 3220880900:08:004:0016.
З метою забезпечення прав сторін виконавчого провадження, державним виконавцем було вжито ряд заходів, спрямованих на виконання рішення суду. Зокрема, актами опису та арешту було встановлено необхідність з'ясування вартості майна, належного боржнику, визначено відповідальних зберігачів та встановлено заборону на відчуження описаного майна.
Відповідно до пунктів 5, 6 частини третьої статті 11 Закону державний виконавець має право накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; накладати арешт на кошти, та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають на рахунках і вкладах у банках, інших фінансових установах, на рахунках в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.
У статті 57 Закону визначено, що арешт на майно боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення суду та може бути накладений у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, застосованих державним виконавцем штрафів, на все майно боржника або його окремі предмети.
Відповідно до статті 56 Закону, про проведення опису майна (коштів) боржника виконавець виносить постанову про опис та арешт майна (коштів) боржника.
У разі прийняття виконавцем рішення про обмеження права користування майном, здійснення опечатування або вилучення його у боржника та передачі на зберігання іншим особам проведення опису є обов'язковим.
Державним виконавцем сформовано заявки на реалізацію арештованого майна у ВП №25028011, в якій вказано усі необхідні характеристики об'єктів нерухомого майна, яке підлягає реалізації. Вказані заявки, та визначений законодавчо пакет документів, було направлено до ДП "СЕТАМ", яким повідомлено про дату, час проведення реалізації, реєстраційні номери лотів та початкову ціну продажу майна.
Відповідно до протоколів, сформованих ДП "СЕТАМ", торги з реалізації вказаного нерухомого майна (лота №№195274, 195100, 195091) не відбулися тричі у зв'язку з відсутністю допущених учасників торгів, а саме:
03.05.2017 - не відбулися треті електронні торги з продажу земельної ділянки площею 2,4847 га, кадастровий номер 3220880900:08:004:0016;
10.05.2017 - не відбулися треті електронні торги з продажу земельної ділянки площею 7,4847 га, кадастровий номер 3220880900:08:004:0034;
15.05.2017 - не відбулися треті електронні торги з продажу земельної ділянки площею 4,3390 га, кадастровий номер 3220880900:08:004:0035.
Відповідно до вимог, встановлених ст. 49 ч.1 Закону України "Про іпотеку", протягом десяти днів з дня оголошення прилюдних торгів такими, що не відбулися, іпотекодержателі та інші кредитори боржника відповідно до пріоритету їх зареєстрованих вимог мають право придбати предмет іпотеки за початковою ціною шляхом заліку своїх забезпечених вимог в рахунок ціни майна.
Враховуючи, що від іпотекодержателя надійшла заява про придбання предмету іпотеки за початковою ціною третіх торгів шляхом заліку своїх забезпечених вимог в рахунок ціни майна, державним виконавцем складено акти державного виконавця про реалізацію предмета іпотеки № 25028011 від 10.09.2018.
Згідно вимог п. 15 ч. 1 ст. 39 Закону виконавче провадження підлягає закінченню у разі якщо коштів, що надійшли від реалізації заставленого майна (за виконавчим документом про звернення стягнення на заставлене майно), недостатньо для задоволення вимог стягувача - заставодержателя, а також якщо майно, яке є предметом іпотеки, передано іпотекодержателю або придбано ним відповідно до вимог Закону України "Про іпотеку" за виконавчим документом про звернення стягнення на майно, яке є предметом іпотеки.
Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону про зняття арешту з майна (коштів) виконавець зазначає у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа, яка в день її винесення надсилається органу, установі, посадовій особі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника, а у випадках, передбачених законом, вчиняє дії щодо реєстрації припинення обтяження такого майна.
11.09.2020 державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № ВП 25028011.
Пунктом 2 вказаної постанови державним виконавцем знято арешт з реалізованого майна, зокрема земельних ділянок кадастровий номер: 3220880900:08:004:0035, площею - 4,3390 га, кадастровий номер: 3220880900:08:004:0016, площею - 2,4847 га, кадастровий номер: 3220880900:08:004:0034, площею - 7,4847 га, цільове призначення земельних ділянок - розміщення торгівельно-складських приміщень для обслуговування жителів територіальної громади району, які розташовані за адресою: Київська область, Бориспільський район, Великоолександрівська сільська рада.
Таким чином, державним виконавцем не порушено вимоги ст.ст. 39, 40 Закону в частині дотримання наслідків закінчення виконавчого провадження.
За таких обставин, у суду відсутні підстави визнавати незаконною бездіяльність державного виконавця щодо не зняття арешту з майна.
Крім того, скаржник у своїй скарзі просить зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України зняти арешт зі спірних земельних ділянок, при цьому вказує, що обтяжувачем є Господарський суд Херсонської області на підставі ухвали суду № 923/454/17 від 25.05.2017.
Вказані відомості також зазначені у доданій до скарзі інформації з Державного реєстру речових на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна №№ 218037756, 218039366, 218040658 від 28.07.2020.
Згідно вимог ч. 1 ст. 74 Закону рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 340 ГПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Враховуючи, що Господарський суд міста Києва не приймав судового рішення та не видавав виконавчий документ у справі № 923/454/17 від 25.05.2017, то скаржником безпідставно подано скаргу до Господарський суд міста Києва, яка з цих підстав також не підлягає задоволенню.
Оскільки в ході судового розгляду не було встановлено обставин, які б свідчили про допущення державним виконавцем неправомірної бездіяльності щодо не зняття арешту зі спірних земельних ділянок у виконавчому провадженні ВП № 25028011, виходячи з положень ст.ст. 341, 342, 343 ГПК України, суд вважає, що доводи Публічного акціонерного товариства "Родовід банк" про те, що державним виконавцем були порушені норми Закону України "Про виконавче провадження", не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду.
За таких обставин, у задоволенні скарги на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадного І.С. щодо не зняття арешту з майна - земельних ділянок кадастровий номер: 3220880900:08:004:0035, площею - 4,3390 га, кадастровий номер: 3220880900:08:004:0016, площею - 2,4847 га, кадастровий номер: 3220880900:08:004:0034, площею - 7,4847 га слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 234, 342, 343, ГПК України, ст. 36-40 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -
У задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Родовід банк" на бездіяльність державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нещадного І.С. відмовити.
Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст.ст. 256,257 ГПК України.
Суддя І.І. Борисенко