18 січня 2021 року
м. Київ
справа № 540/1359/19, адміністративне провадження № К/9901/1292/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Коваленко Н.В., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01.11.2019р. та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом в якому просили:
визнати протиправними дії відповідача щодо зниження розміру оцінки одного року трудового стажу з 01.10.2017 року з 1,35 до 1,0;
зобов'язати відповідача починаючи з 01.10.2017 року здійснити перерахунок пенсії із застосуванням середньої зарплати по Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014-2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35 що дорівнює по ОСОБА_1 - 0,56925, а по ОСОБА_2 - 0,38587 і виплатити занижені суми пенсії за минулий час з компенсацію їм не отриманого доходу з наданням розрахунку компенсації без зволікань не пізніше місячного терміну, в подальшому виплачувати указані пенсії з урахуванням К страхового стажу 1,35 відповідно до належних перерахунків;
визнати протиправними дії відповідача щодо перерахунку пенсії по архівній довідці від 11.04.2018 р. №9 01-15/860 Комунальної установи «Трудовий архів м. Херсона» що до заробітків позивача в Херсонському облуправлінні Держкомнафтопродукту України, зробленому з 1.06.2018 року, а не з 1.07.2010 року та заниженню розміру пенсії через застосування обмежувального коефіцієнта 5,6;
визнати протиправними дії відповідача щодо заниження з 01.07.2010 року страхового стажу на 7 місяців і 4 дні в період з 28.03.1995 по 2.11.1995 року роботи в ВКФ «Стройдеталь» АО Мінскдрев»;
визнати протиправними дії відповідача щодо виплати пенсії в період з 01.04.2015 р. до 01.02.2017 р. в розмірі лише 85% від призначеної;
зобов'язати відповідача відповідно до Конституції України та чинного законодавства, що не суперечить Основному Закону України, зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням повного заробітку та повного страхового стажу за весь час з моменту призначення пенсії, зокрема, перерахувати пенсію по архівній довідці щодо заробітків в Херсонському облуправлінню Держкомнафтопродукту України з 01.07.2010 року до теперішнього часу без заниження заробітків за 1991-1992 роки та в період з 01.09.2000 року до 01.03.2001 року через їх обмеження максимальним коефіцієнтом заробітків, яких в той час не існувало та перерахувати пенсію з 01.07.2010 року до теперішнього часу, врахувавши в загальний страховий стаж позивача 7 місяців і 4 дні за період з 28.03.1995р. по 02.11.1995 р. роботи в ВКФ «Стройдеталь» АО Мінськдрев»;
зобов'язати відповідача виплатити йому недоплачені суми пенсії по архівній довідці «Трудового архіву м. Херсона» від 11.04.2018 року № 01-15/860 про заробіток в облуправлінні Держкомнафтопродукту України за період з 1.07.2010 року без обмеження його заробітків до моменту її виплати з нарахуванням компенсації втрати доходів;
зобов'язати відповідача виплатити недоплачені суми пенсії в результаті заниження страхового стажу відповідачем на 7 місяців і 4 дні за період з 1.07.2010 року до моменту їх виплати з нарахуванням компенсації втрати;
зобов'язати відповідача виплатити зменшену на 15% пенсію в період з 1.04.2015 року до 1.02.2017 року з нарахуванням компенсації втрати доходів;
зобов'язати відповідача виплачувати пенсію в подальшому їм згідно проведеного перерахунку та відповідно до діючого законодавства без порушення Конституційних норм України;
зобов'язати відповідача зробити перерахунки пенсій та виплатити недоплачені їм суми пенсій за весь час з моменту призначення пенсій з наданням звіту про перерахунки пенсій та розрахунки компенсації втрати доходів не пізніше місячного терміну. Крім того, в указаний термін надати звіт Суду та позивачам з проведення указаної роботи з перерахунками пенсій та розрахунками компенсацій втрачених доходів позивачами.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 01.11.2019р., залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2020р., позов задоволено частково.
Визнано протиправним незарахування відповідачем до страхового стажу ОСОБА_1 періоду його роботи з 28.03.1995 року по 02.11.1995 року на посаді головного бухгалтера Виробничо-комерційної фірми «Стройдеталь» АО «Мінскдрев».
Зобов'язано відповідача зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 період його роботи з 28.03.1995 року по 02.11.1995 року на посаді головного бухгалтера Виробничо-комерційної фірми «Стройдеталь» АО «Мінскдрев» та здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2010 року з урахуванням зазначеного стажу та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
В іншій частині позову відмовлено.
В задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено.
02.01.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Оскільки ухвалою Верховного Суду від 29.04.2020р. К/9901/11028/20 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01.11.2019р. та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2020р. на підставі пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України, а ухвалами Верховного Суду від 04.08.2020р. К/9901/17926/20, від 05.08.2020р. К/9901/18202/20, від 17.09.2020р. К/9901/23234/20, від 23.09.2020р. від К/9901/23337/20, від 29.10.2020р. К/9901/26232/20, від 04.12.2020р. К/9901/32840/20 відмовлено у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 3 частини 1 статті 333 КАС України, то у відкритті касаційного провадження на ці самі судові рішення необхідно відмовити за пунктом 3 частини 1 статті 333 КАС України.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 01.11.2019р. та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.02.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Судді
О.П. Стародуб
Н.В. Коваленко
Т.Г. Стрелець