18 січня 2021 року Справа № 280/207/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви
Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжметгруп» (69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871)
до Головного управління ДПС в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166 код ЄДРПОУ 43143945)
до Державної податкової служби України (04653, м. Київ, площа Львівська, 8 Код ЄДРПОУ 43005393)
про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжметгруп» (далі - позивач) до Головного управління ДПС в Запорізькій області (далі - відповідач 1), Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якій позивач просить визнати протиправними та скасувати:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Запорізькій області №2243585/31189871 від 17 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) №43 від 18 серпня 2020 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04653, м. Київ, площа Львівська, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871) №43 від 18 серпня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Запорізькій області №2243418/31189871 від 17 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) №46 від 01 вересня 2020 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04653, м. Київ, площа Львівська, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871) №46 від 01 вересня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Запорізькій області №2243594/31189871 від 17 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) №47 від 23 вересня 2020 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04653, м. Київ, площа Львівська, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну ТОВ ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871) №47 від 23 вересня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Запорізькій області №2243570/31189871 від 17 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) №48 від 23 вересня 2020 року; 58
- зобов'язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04653, м. Київ, площа Львівська, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871) №48 від 23 вересня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Запорізькій області №2243590/31189871 від 17 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) №50 від 19 жовтня 2020 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04653, м. Київ, площа Львівська, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871) №50 від 19 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Запорізькій області №2248375/31189871 від 18 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) №49 від 16 жовтня 2020 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України (місцезнаходження: 04653, м. Київ, площа Львівська, 8, код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати податкову накладну ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (місцезнаходження: 69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12, код ЄДРПОУ 31189871) №49 від 16 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №13325 від 14 грудня 2020 року про відповідність ТОВ «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (код ЄДРПОУ 31189871) критеріям ризиковості платника податку на додану вартість^
- зобов'язати Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, М.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945) виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖМЕТГРУП» (69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, 12, код ЄДРПОУ 31189871) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку на додану вартість;
Встановити судовий контроль за виконанням судового рішення по справі.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суддя виходить з наступного.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття спрощеного позовного провадження.
Відповідно до вимог статей 12, 257, 259 КАС України дана позовна заява підпадає під розгляд в порядку спрощеного позовного провадження.
У зв'язку із викладеним, суд вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.
Керуючись статтями 171, 173, 180, 241, 248 КАС України, суддя -
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжметгруп» (69067, м. Запоріжжя, вул. Лассаля, буд. 12 Код ЄДРПОУ 31189871) до Головного управління ДПС в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166 код ЄДРПОУ 43143945) до Державної податкової служби України (04653, м. Київ, площа Львівська, 8 Код ЄДРПОУ 43005393) про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглянута протягом шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Справа розглядатиметься одноособово суддею Татариновим Дмитром Вікторовичем в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї матеріали.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвалу складено та підписано 18 січня 2021 року.
Суддя Д.В. Татаринов
Пам'ятка про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.44 КАС України).
1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Учасники справи мають право:
1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;
2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;
3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;
5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;
6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
4. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Права та обов'язки сторін (стаття 47 КАС України).
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
4. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
5. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
6. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
7. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
8. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.