Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
12 січня 2021 р. Справа №200/11803/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лазарєва В.В., за участю секретаря судового засідання Шемет Я.О., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Сущенка В.А., розглянувши у судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
16 грудня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури, в якій просить: 1) визнати протиправним та скасувати наказ № 1675-к від 24.11.2020 року; 2) зобов'язати Донецьку обласну прокуратуру поновити позивача на посаді прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Донецької обласної прокуратури або на рівнозначній посаді в обласній прокуратурі та в органах прокуратури з 30.11.2020 року; 3) стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 30.11.2020 року до моменту фактичного поновлення на посаді з утриманням податків та інших обов'язкових платежів.
21 грудня 2020 року відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
06 січня 2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №200/8155/20-а.
Представник відповідача клопотання про зупинення провадження підтримав.
Позивач проти зупинення провадження у справі не заперечував.
Розглянувши клопотання представника відповідача про зупинення провадження, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, що мають значення для вирішення даного питання, суд зазначає наступне.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/8155/20-а від 23 грудня 2020 року позов ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення п'ятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора від 14.07.2020 року № 8 про неуспішне проходження атестації за результатами співбесіди, зобов'язання уповноважену кадрову комісію з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу генерального прокурора призначити новий час (дату) повторного проходження співбесіди (ІІІ етапу атестації) та прийняти рішення з урахуванням висновків суду - задоволено частково.
Рішення п'ятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора від 14.07.2020 року № 8 «Про неуспішне проходження атестації за результатами співбесіди» ОСОБА_1 - визнано протиправним та скасовано.
Зобов'язано Офіс Генерального прокурора розглянути питання про повторне проходження співбесіди з ОСОБА_1 , з урахуванням висновків суду та норм чинного законодавства.
В задоволенні іншої частини адміністративного позову - відмовлено.
Підставою для винесення оскаржуваного наказу Донецької обласної прокуратури від 24 листопада 2020 року № 1675-к про звільнення ОСОБА_1 , який є предметом розгляду даної справи є рішення п'ятої кадрової комісії № 8 від 14.07.2020 року, яке оскаржується у справі № 200/8155/20-а.
Оскільки, саме наведені у рішенні п'ятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 14.07.2020 року №8 висновки слугували підставою для прийняття оскаржуваного наказу №1675-к від 24.11.2020 року, рішення прийняте за наслідками розгляду справи № 200/8155/20-а має значення для повного та всебічного розгляду даної справи.
Отже, існує об'єктивна неможливість розглянути дану адміністративну справу до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №200/8155/20-а.
У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З урахуванням встановлених обставин, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 200/8155/20-а.
На підставі викладеного, керуючись нормами Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі № 200/11803/20-а за позовом ОСОБА_1 до Донецької обласної прокуратури про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до набрання законної сили рішенням у справі № 200/8155/20-а.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 12 січня 2021 року.
Повний текст ухвали складено 14 січня 2021 року.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.В. Лазарєв