79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"16" січня 2021 р. Справа № 909/848/20
Суддя-доповідач Кравчук Н.М.
розглянувши апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Тисменицької районної держадміністрації б/н та б/д (вх. № ЗАГС 01-05/126/21 від 11.01.2021)
на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2020 (суддя М.А. Шіляк, повний текст рішення складено та підписано 07.12.2020)
у справі №909/848/20
за позовом: Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Івано-Франківської філії, м. Івано-Франківськ
до відповідача: Управління соціального захисту населення Тисменицької районної держадміністрації, м. Тисмениця, Івано-Франківська область
про стягнення боргу по компенсації видатків на відшкодування витрат, пов'язаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги в сумі 11 633,34 грн
Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Івано-Франківської філії звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Управління соціального захисту населення Тисменицької районної держадміністрації про стягнення боргу по компенсації видатків на відшкодування витрат, пов'язаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги в сумі 11 633,34 грн.
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2020 у справі №909/484/20 позовні вимоги задоволено. Стягнуто з Управління соціального захисту населення Тисменицької районної держадміністрації на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Івано-Франківської філії 11 633,34 грн боргу по компенсації видатків на відшкодування витрат, пов'язаних з наданням пільг на телекомунікаційні послуги та 2 102,00 грн судового збору.
Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, Управління соціального захисту населення Тисменицької районної держадміністрації оскаржило його в апеляційному порядку.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що подана апелянтом апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України.
Загальні вимоги, яким має відповідати апеляційна скарга, встановлені ст.258 ГПК України, відповідно до п.2 ч.3 якої, зокрема передбачено, що до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Згідно з ч.2 ст.123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом
Згідно з ч.1 ст. Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп.1 п.2 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб - 2102,00 грн.
З наведеного вбачається, що за подання до господарського суду позовної заяви про стягнення боргу в сумі 11 633,34 грн позивачем було сплачено 2102,00 грн судового збору, що підтверджується платіжним документом №3614 від 10.09.2020 (а.с. 7).
У відповідності до пункту 2.4. частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
З огляду на вищенаведене, враховуючи положення ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, скаржнику необхідно було сплатити 3153,00 грн. судового збору за подання даної апеляційної скарги.
Проте, до вказаної апеляційної скарги не долучено доказів сплати судового збору в установленому законом порядку та розмірі.
Натомість, скаржник просить звільнити Управління соціального захисту населення Тисменицької районної держадміністрації від сплати судового збору. Вказане клопотання обґрунтоване тим, що Управління є структурним підроздрозділом районної державної адміністрації - органу виконавчої влади, фінансування якого відбувається виключно з Державного бюджету. Таким чином, враховуючи, що період оскарження вищезазначеного рішення припадає на кінець бюджетного року та беручи до уваги кошторисні призначення в Управління відсутні та не передбачені кошти на сплату судового збору.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Тобто, з аналізу вказаної статті вбачається, що суд має право звільнити сторону від сплати судового збору лише при наявності вищезазначених умов.
Враховуючи, що скаржник не надав доказів на підтвердження таких умов, у суду відсутні підстави для задоволення клопотання Управління соціального захисту населення Тисменицької районної держадміністрації про звільнення відповідач від сплати судового збору.
Частиною 2 ст. 260 ГПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу.
Приписами ч.1, ч.2 ст. 174 ГПК України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З огляду на вищенаведене, апеляційна скарга Управління соціального захисту населення Тисменицької районної держадміністрації на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2020 у справі №909/848/20 підлягає залишенню без руху, у зв'язку з відсутністю доказів сплати судового збору, з визначенням строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 169, 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -
1. Відмовити Управління соціального захисту населення Тисменицької районної держадміністрації в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.
2. Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Тисменицької районної держадміністрації на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2020 у справі №909/848/20 залишити без руху.
3. Скаржнику усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки шляхом: подання (надсилання) суду доказів сплати судового збору у встановленому Законом України “Про судовий збір” в порядку та розмірі за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2020 у справі №909/848/20 протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, але не пізніше 05.02.2021.
При не усуненні недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається скаржнику в порядку ч. 4 ст. 174 ГПК України.
Веб-адреса сторінки суду https://wag.court.gov.ua/sud4870/ на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі.
Головуючий-суддя Н.М. Кравчук