Дата документу 16.01.2021 Справа № 554/11453/20
Провадження № 1-кс/554/888/2021
14.01.2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
скаржника - ОСОБА_3 ,
адвоката скаржника - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві в режимі відеоконференції скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 26.11.2020 про кримінальне правопорушення
11.12.2020 до Октябрського районного суду м. Полтави поштовим відправленням від 09.12.2020 в провадження слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 надійшла вищезазначена скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги адвокатом ОСОБА_4 зазначено, що вона, як адвокат, здійснює захист законних прав та інтересів гр. ОСОБА_3 на підставі договору про надання правової допомоги № п 08/10 від 08 жовтня 2020 року. 27 листопада 2020 року нею в інтересах ОСОБА_3 поштою була направлена на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, заява про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 360 від 26.11.2020 року. У заяві про вчинення кримінального правопорушення вих. № 360 від 26.11.2020 року було зазначено наступне: ОСОБА_3 є адвокатом відповідно до свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 3120 від 19.07.2016 року, видане Радою адвокатів Дніпропетровської області (рішення від 14.07.2016 № 60). 01.10.2020 року працівниками правоохоронних органів проводилися слідчі дії у кримінальному провадженні відносно ТОВ «Вестпромгруп», інтереси якого ОСОБА_3 представляє відповідно до договору про надання правової допомоги № 02/01-20 від 26.12.2019 року. Під час проведення слідчої дії у вказаному кримінальному провадженні з боку оперуповноваженого Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 було застосовано фізичну силу до ОСОБА_3 , а саме оперуповноважений ОСОБА_5 схопив ОСОБА_3 за руку та відштовхнув на тротуар. Застосування до ОСОБА_3 фізичної сили з боку оперуповноваженого Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 став свідок адвокат ОСОБА_6 . Внаслідок застосування до ОСОБА_3 фізичної сили з боку оперуповноваженого Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 отримав тілесні ушкодження лівого передпліччя та ушкодження в'язок, що підтверджується довідкою, виданою КП «Криворізька МКЛ № 2» КМР травмпункт. Таким чином, дії оперуповноваженого Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 мають ознаки перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу, що передбачено ч. 2 ст. 365 КК України. У зв'язку із зазначеними обставинами, адвокат ОСОБА_4 просила прийняти заяву про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості, викладені у даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, а також надати документ, що підтверджує прийняття цієї заяви і її реєстрацію в Єдиному державному реєстрі досудових розслідувань.
30 листопада 2020 року Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, було отримано заяву про вчинення кримінального правопорушення № 360 від 26.11.2020 року.
01 грудня 2020 року адвокат ОСОБА_4 поштою направила до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві адвокатський запит вих. № 377 від 01.12.2020 року, відповідно до якого просила повідомити про результат розгляду її заяви про вчинення кримінального правопорушення вих. № 360 від 26.11.2020, однак відповідь на адвокатський запит не отримано наразі. Оскільки відомості за вказаною заявою про кримінальне правопорушення у порядку та строк, передбачений ст. 214 КПК України, не було внесено до ЄРДР, Витяг з ЄРДР не отримано, скаржник звернулась до суду із вказаною скаргою.
Скаржник ОСОБА_3 , та адвокат ОСОБА_4 в інтересах скаржника у судовому засіданні 14.01.2021 в режимі відеоконференції скаргу підтримали.
Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду скарги, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.
Документами поштового відправлення з описом вкладеного (накладна № 5002703193588) підтверджено надіслання 27.11.2020 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, вул. Соборності 37, м. Полтава заяви за вих. № 360 від 26.11.2020 року адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення оперуповноваженим Покровського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 за ознаками ч. 2 ст. 365 КК України.
30.11.2020 вказане поштове відправлення отримано уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, що підтверджується трекінгом поштового відправлення.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов'язок, з моменту отримання заяви про кримінальне правопорушення, у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 26.11.2020 про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 за вих. № 360 від 26.11.2020 про кримінальне правопорушення.
Зобов'язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 16.01.2021.
Слідчий суддя ОСОБА_1