15 січня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/4155/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисильової О.Й. ,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Легіон Агро" до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання рішень протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Приватне підприємство "Легіон Агро" (далі-позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України (далі - відповідач-1), Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - відповідач-2), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення від 07.10.2020 № 4134 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника;
- визнати протиправним та скасувати рішення від 30.10.2020 № 2084347/43194633 Комісії відповідача-2 про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення від 30.10.2020 № 2084348/43194633 Комісії відповідача-2 про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ;
- визнати протиправним та скасувати рішення від 30.10.2020 № 2084383/43194633 Комісії відповідача-2 про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- визнати протиправним та скасувати рішення від 30.10.2020 № 2084384/43194633 Комісії відповідача-2 про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати відповідача-1 виключити ПП "Легіон Агро" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості;
- зобов'язати відповідача-1 зареєструвати податкові накладні від 02.10.2020 № 42 на суму 200000,00 грн, від 02.10.2020 № 43 на суму 200000,00 грн та розрахунки коригування від 26.10.2020 № 1/38 на суму 700000,00 грн, від 26.10.2020 № 2/40 на суму 600000,00 грн, датами виписки;
- зобов'язати відповідача-1 у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили надати до суду звіт про його виконання в частині виключення ПП "Легіон Агро" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості та реєстрації податкових накладних від 02.10.2020 № 42 на суму 200000,00 грн, від 02.10.2020 № 43 на суму 200000,00 грн та розрахунки коригування від 26.10.2020 № 1/38 на суму 700000,00 грн, від 26.10.2020 № 2/40 на суму 600000,00 грн датами виписки;
- стягнути з відповідача-1 судові витрати, зокрема, на правову допомогу.
Ухвалою від 23.12.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
13.01.2021 відповідач - 1 надіслав до суду відзив на позовну заяву.
13.01.2021 відповідач-2 разом із відзивом надіслав до суду клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.
Частиною 3 ст. 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.
Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме, клопотання позивача про розгляд справи з викликом сторін в порядку письмового провадження.
Суд, вирішуючи заявлене позивачем клопотання, та вивчивши наявні у справі матеріали, дійшов висновку про задоволення клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, виходячи з такого.
Статтею 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).
За таких обставин, суд задовольняє клопотання відповідача-2 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Керуючись ст.ст. 4, 12, 119, 116, 257, 262 КАС України, суд, -
ухвалив:
Задовольнити клопотання Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Здійснювати подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити судове засідання на 02 лютого 2021 року о 14:00 год в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
Зобов'язати приватне підприємство "Легіон Агро" у термін до 29.01.2021 надати суду належним чином завірені копії рішень про зупинення податкових накладних, копії податкових накладних, які позивач просить зареєструвати та квитанції про прийняття/неприйняття податковим органом вказаних податкових накладних.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.Й. Кисильова