про залишення позову без розгляду
04 грудня 2020 року м. Рівне №460/7781/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі за позовом
Благодійної організації "Благодійний фонд "ПОДАРУЙ ДОБРО"
доВараського ВП ГУНП в Рівненській області Інспектора СРПП №4 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції Яцушкевич Сергій Іванович
про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинення певних дій,
Благодійна організація "Благодійний фонд "ПОДАРУЙ ДОБРО" звернулася до суду з позовом до Вараського ВП ГУНП в Рівненській області, Інспектора СРПП №4 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції Яцушкевича Сергія Івановича, в якому просила суд:
визнати протиправними дії Інспектора СРПП №4 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції Яцушкевича Сергія Івановича щодо складання 27.09.2020 протоколу огляду і затримання транспортного засобу Audi А3, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 та доставлення на спеціальний майданчик Вараського ВП ГУПН в Рівненській області;
зобов'язати Вараський ВП ГУНП в Рівненській області безоплатно повернути позивачу транспортний засіб марки Audi А3, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , кузов № НОМЕР_2 , чорного кольору, 1997 року випуску.
Ухвалою суду від 26.10.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 25.11.2020 о 14:15 год.
25.11.2020 на електронну адресу суду надійшла заява від Благодійної організації "Благодійний фонд "ПОДАРУЙ ДОБРО" про проведення підготовчого засідання без участі позивача.
В зв'язку із перебуванням головуючого судді в період з 24 по 30 листопада 2020 року у відпустці, що стверджується відповідним наказом №417-від від 23.11.2020, підготовче засіданні у справі не проведено.
Водночас, 26.11.2020 представником благодійної організації "Благодійний фонд "ПОДАРУЙ ДОБРО" на електронну адресу суду надіслано заяву про залишення позову без розгляду. Крім того, просив суд повернути сплачений судовий збір та розгляд вказаної заяви провести без участі уповноваженого представника.
Розглянувши подану заяву про залишення позовної заяви без розгляду, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку, що її необхідно задовольнити, з огляду на наступне.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
За приписами п.1 ч.2 ст.183 Кодексу, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Згідно ч. 2 ст. 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Оскільки представником позивача подано заяву про залишення позову без розгляду до початку розгляду справи по суті, а відкликання позовної заяви вимогам чинного законодавства не суперечить, охоронюваних законом прав, свобод та інтересів сторін, третіх осіб і держави не порушує, то заява Благодійної організації "Благодійний фонд "ПОДАРУЙ ДОБРО" про залишення позову без розгляду, - є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Разом з тим, заяву позивача в частині повернення судового збору, необхідно залишити без задоволення, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України № 3674-VI від 08.07.2011).
За приписами п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Враховуючи те, що позовну заяву залишено без розгляду за клопотання представника позивача, то в силу вимог п.4 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сума сплаченого судового збору не підлягає поверненню позивачу.
Керуючись статтями 240, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Благодійної організації "Благодійний фонд "ПОДАРУЙ ДОБРО" до Вараського ВП ГУНП в Рівненській області, Інспектора СРПП №4 Вараського ВП ГУНП в Рівненській області старшого лейтенанта поліції Яцушкевича Сергія Івановича про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинення певних дій, - залишити без розгляду.
Клопотання представника Благодійної організації "Благодійний фонд "ПОДАРУЙ ДОБРО" в частині повернення сплаченого судового збору, - залишити без задоволення.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повну ухвалу суду складено 04 грудня 2020 року
Суддя Д.П. Зозуля