13 січня 2021 рокуЛьвівСправа № 300/1690/19 пров. № А/857/15033/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Онишкевича Т.В.,
суддів Іщук Л.П., Обрізка І.М.,
з участю секретаря судових засідань Смолинця А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року у справі за його позовом до Національного природного парку «Гуцульщина» про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,
суддя у І інстанції Скільський І.І.,
час ухвалення рішення 12 год 02 хв,
місце ухвалення рішення м. Івано-Франківськ,
дата складення повного тексту рішення 07 вересня 2020 року,
ОСОБА_1 у порядку цивільного судочинства звернувся до Косівського районного суду Івано-Франківської області із позовом, у якому просив визнати незаконним своє звільнення наказом Національного природного парку «Гуцульщина» (далі - НПП «Гуцульщина») від 24 квітня 2018 року № 27-о з посади інспектора з охорони природно-заповідного фонду ІІ категорії за п. 4 ст. 40 Кодексу законів про працю України, поновити його на роботі та стягнути середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 12 червня 2018 року провадження у справі було відкрито за правилами цивільного судочинства.
У подальшому ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 23 травня 2019 року у справі 347/985/18, яка була залишена без змін постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 30 липня 2019 року, провадження у справі було закрито та роз'яснено ОСОБА_1 право на звернення із позовом до Івано-Франківського окружного адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства.
13 вересня 2019 року ОСОБА_1 подав до вказаного суду адміністративний позовов із аналогічними вимогами.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року у справі № 300/1690/19 у задоволенні позову відмовлено. При цьому суд першої інстанції виходив із того, що звільнення ОСОБА_1 з роботи наказом НПП «Гуцульщина» від 24 квітня 2018 року № 27-о за п. 4 ст. 40 КЗпП було проведено у відповідності до вимог закону.
ОСОБА_1 не погодився із наведеним судовим рішенням та у поданій апеляційній скарзі просив його скасувати, задовольнивши його позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи та вимогам чинного законодавства.
У ході апеляційного розгляду НПП «Гуцульщина» заявила клопотання про закриття провадження у справі на підставі приписів ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства, посилаючись на скасування постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 09 грудня 2020 року ухвали Косівського районного суду Івано-Франківської області від 23 травня 2019 року у справі 347/985/18 та постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 30 липня 2019 року із передачею справи за позовом ОСОБА_1 для продовження розгляду до суду першої інстанції у порядку цивільного судочинства.
При наданні правової оцінки правильності вирішення судом першої інстанції цього публічно-правового спору оскаржуваним рішенням суд апеляційної інстанції виходить із такого.
Приписами частини 1 статті 319 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.
Згідно із пунктом 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
З урахуванням обставин, встановлених постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 09 грудня 2020 року у справі 347/985/18, суд апеляційної інстанції вважає, що зазначений спір за позовної заявою ОСОБА_1 не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, оскільки такий підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а отже рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року у справі № 300/1690/19 слід скасувати та закрити провадження у справі.
Керуючись статтями 241, 243, 308, 310, 319, 321, 322, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд,
скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року у справі № 300/1690/19 та закрити провадження у адміністративній справі.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції лише у випадках, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Т. В. Онишкевич
судді Л. П. Іщук
І. М. Обрізко
Постанова у повному обсязі складена 14 січня 2020 року.