щодо участі учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції
11 січня 2021 рокуЛьвівСправа № 380/3342/20 пров. № А/857/9369/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді: Запотічного І.І.,
суддів: Бруновської Н.В., Глушка І.В.,
при секретарі судового засідання: Галаз Ю.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання Виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції під час розгляду апеляційної скарги Виконавчого комітету Уманської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року у справі № 380/3342/20 за адміністративним позовом Представництва Американського об"єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Виконавчий комітет Уманської міської ради Черкаської області, Уманська міська рада про визнання неправомірними і скасування постанов,
Розгляд апеляційної скарги виконавчого комітету Уманської міської ради на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30 червня 2020 року у справі №380/3342/20 призначено на 11.01.2021 року о 11:30 у залі судових засідань № 2.
11.01.2021 за вх. № К-323/24 на адресу суду від Виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Просить обов'язок забезпечення проведення су дового засідання покласти на Уманський міськрайонний суд Черкаської області.
Суд апеляційної інстанції вважає, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити з огляду на таке.
За приписами ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Відповідно до ч.7 цієї статті у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Аналіз положень статті 195 КАС України дає підстави вважати, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не встановлює обов'язок проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності відповідної заяви учасника справи.
Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим участь сторони в судовому засіданні.
В контексті вказаних правових норм слід зазначити, що суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи має сторона можливість реалізувати своє право на участь у розгляді справи у визначеному процесуальним законом порядку. Визначення причин, що перешкоджають участі учасника справи у судовому засіданні апеляційного суду, поважними є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується відповідне клопотання.
Однак, в клопотанні заявником не наведено обставин, які б свідчили про об'єктивне існування причин, що перешкоджають участі представника відповідача у судовому засіданні апеляційного суду.
Колегія суддів, враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19”, рекомендації Ради суддів України, зауважує, що проведення судового засідання в режимі відеоконференції не у повній мірі убезпечує від поширення захворювання, оскільки все ж передбачає необхідність явки громадян у приміщення суду, якому доручено забезпечення проведення судового засідання у такому режимі.
Крім того, для цієї категорії публічно-правових спорів встановлення обставин, що мають значення для справи, відбувається на підставі наданих учасниками справи письмових доказів та в силу приписів ч.2 ст.313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Окрім цього, слід зазначити, що вказане клопотання виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції зареєстровано в Восьмому апеляційному адміністративному суді 11.01.2021 за Вхідним №К-323/21, що унеможливлює проведення вказаного числа судового засідання в режимі відеоконференції.
З огляду на наведене, клопотання Виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області про проведення судового засідання у справі № 380/3342/20 в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 195, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у задоволенні клопотання Виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області про проведення судового засідання 11.01.2021р. о 11:30 в режимі відеоконференції у справі № 380/3342/20 (№ А/857/9369/20).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. І. Запотічний
судді Н. В. Бруновська
І. В. Глушко