Справа № 428/96/21
Провадження №2-а/428/5/2021
13 січня 2021 року Суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Юзефович І.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до поліцейського 1-го батальйону 5-ї роти Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції Пилипюка Назара Юрійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАН №3591133 від 23.12.2020р. та закриття справи -
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовною заявою до поліцейського 1-го батальйону 5-ї роти Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції Пилипюка Назара Юрійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАН №3591133 від 23.12.2020р. та закриття справи.
Розглянувши подану позовну заяву та додані до неї документи, суд вважає за необхідне повернути зазначену позовну заяву з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.
Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно до ч.10 ст.44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
З позовної заяви встановлено, що така скерована на адресу суду засобами електронної пошти, проте не підписана електронним цифровим підписом (ЕЦП).
Згідно статті 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.
Статтею 6 вказаного Закону встановлено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Разом з тим, позовна заява ОСОБА_1 не підписана за допомогою електронного цифрового підпису (ЕЦП), а містить лише відскановану копію підпису.
Таким чином, суддя зазначає, що відсутність електронного цифрового підпису на електронному документі свідчить, що такий документ не підписаний у визначений законом спосіб.
Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді (ч.6 ст.169 КАС України).
Враховуючи вищенаведене позовну заяву слід повернути позивачу на підставі п.3 ч.4 ст.169 КАС України.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського 1-го батальйону 5-ї роти Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції Пилипюка Назара Юрійовича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕАН №3591133 від 23.12.2020р. та закриття справи - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена з моменту її підписання суддею шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.
Суддя І.О. Юзефович