ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 м.Рівне, вул.Яворницького, 59
про залишення апеляційної скарги без руху
"13" січня 2021 р. Справа № 902/726/20
Суддя Північно-західного апеляційного господарського суду Грязнов В.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Відповідача- на рішення господарського суду Вінницької області від 18.11.2020, повний текст якого складено 26.11.2020, у справі №902/726/20 (суддя Міліціанов Р.В.)
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" м.Київ
до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької
районної державної адміністрації м.Вінниця
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача -
1. Сокиринецька об'єднана територіальна громада
с.Хижинці Вінницького р-ну Вінницької обл.
2. Вороновицька об'єднана територіальна громада
смт.Вороновиця Вінницького р-ну Вінницької обл.
про стягнення 10 554 грн 26 коп. заборгованості,-
Рішенням господарського суду Вінницької області від 18.11.2020 у справі №902/726/20 задоволено позов Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Соки-ринецька об'єднана територіальна громада та Вороновицька об'єднана територіальна громада про стягнення 10 554 грн 26 коп. заборгованості.
Не погоджуючись із рішенням, Відповідач подав скаргу до Північно-західного апеляцій-ного господарського суду, в якій просить скасувати рішення господарського суду Вінницької області від 18.11.2020 у даній справі та ухвалити нове рішення, яким відмовити у позові у повному обсязі.
Розглянувши матеріали апеляційної скарги, перевіривши відповідність їх вимогам Госпо-дарського процесуального кодексу України, суд встановив, що апеляційну скаргу належить зали-шити без руху.
Так, відповідно до ч.3 ст.258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Згідно пп.4 п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського су-ду апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір в розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
За оскарження рішення судовий збір у даній справі становить 3 153 грн, тобто мінімальна ставка судового збору, та підлягає сплаті за платiжними реквiзитами для перерахування судового збору в гривнях:
Отримувач коштів ГУК у Рівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012494
Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA878999980313151206082017527
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;_______(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (допов-нюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмо-вився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом_____(ПІБ чи назва установи, організації пози-вача), на рішення від __(дата оскаржуваного рішення) по справі __(номер справи), Північно-західний апеляційний господарський суд (назва суду, де розглядається справа).
Вбачається, що до матеріалів скарги не додано жодних доказів сплати судового збору, однак відповідач подав клопотання про звільнення його від сплати судового збору.
Клопотання обґрунтоване тим, що видатки по сплаті судового збору проводяться за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки". Кошторисним призначенням на 2020 рік за КПКВК 7721010 "Здійснення виконавчої влади у Вінницькій області" по КЕКВ 2800 управлінню праці та соціа-льного захисту населення Вінницької районної державної адміністрації з початку року виділено лише 1000 грн., що підтверджується довідкою від 16.12.2020 №5129.
Розглянувши клопотання Скаржника, колегія суддів не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.
Так, відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату су-дового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Так, єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом.
Питання про відстрочення та розстрочення судом сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнення від його сплати з підстав майнового стану сторони вирі-шується судом в кожному конкретному випадку залежно від обставин справи та обґрунто-ваності доводів сторони належними і допустимими доказами на підтвердження того, що май-новий стан сторони перешкоджає сплаті нею судового збору в установленому порядку і розмірі, а також на засадах рівності всіх учасників судового процесу (в тому числі й органів державної влади) перед законом і судом.
Розглядаючи клопотання, колегія суддів звертає увагу, що статтею 8 Закону України "Про судовий збір" не передбачено можливості юридичній особі, якою є Відповідач відстрочити, розстрочити, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.
Крім того, Скаржник не довів , що на момент подання апеляційної скарги у нього відсутні кошти, на будь-яких рахунках, для сплати судового збору.
Доказами про неплатоспроможність можуть бути, зокрема, фінансова звітність, відомості про рух грошових коштів на банківських рахунках, відомості про наявність дебіторської або кредиторської заборгованості та інше.
Крім того, закріплене статтею 8 Закону України "Про судовий збір" відстрочення сплати судового збору є правом суду, а не його обов'язком, а доступ до правосуддя в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентної практики Європейського суду з прав людини не може бути абсолютним і підлягає державному регулю-ванню й обмеженню. Кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й проце-суальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Дос-туп до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання про-цесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.
Як передбачено ст.260 ГПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
У відповідності до ч.1 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що Скаржником не дотримано вимог ст.258 ГПК України, що, відповідно до статті 260 ГПК України, є підставою для залишення без руху апеляційної скарги з наданням строку для усунення вказаних недоліків, а саме: надання суду належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Відповідно до ч.1 ст.174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху заз-начаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати де-сяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
При цьому, суд звертає увагу, що у відповідності до приписів п.6 ст.260 ГПК України, пи-тання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Керуючись статтями 174, 234, 258, 260 ГПК України, Північно-західний апеляційний господарський суд-
1. Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Вінницької ра-йонної державної адміністрації на рішення господарського суду Вінницької області від 18.11. 2020 у справі №902/726/20 - залишити без руху.
2. Встановити скаржнику десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги: надання суду оригіналів доказів сплати судового збору у встанов-леному порядку та розмірі.
3. Роз'яснити, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається непо-даною та повертається апелянту.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Грязнов В.В.