11.01.2021
Справа № 497/1685/2020
Провадження № 3/497/5/2021
11.01.2021 року суддя Болградського районного суду Одеської області, Раца Володимир Анатолійович, розглянувши адміністративний матеріал відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Болград Одеської області, громадянина України, Т.в.о.директора Комунального підприємства Болградської міської ради "Горводоканал", зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 12.05.1996 року Болградським РВ УМВС України в Одеській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
18.11.2020 року головним державним інспектором відділу з питань оплати праці Управління з питань праці Головного управління Держпраці в Одеській області Продановою Ольгою Іванівною, проведено інспекційне відвідування Комунального підприємства Болградської міської ради "Горводоканал", розташованого за адресою: Одеська область, Болградський район, м.Болград, вул.Терещенка, буд.43, т.в.о директора якого є ОСОБА_1 . Під час перевірки Підприємства було виявлено порушення вимог законодавства, а саме виплата заробітної плати на підприємстві проводиться з порушенням строків її виплати, один раз на місяць та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який повинна здійснюватися виплата заробітної плати; а також порушення частини четвертої статті 115 Кодексу законів про працю України, статті 21 ЗУ 504/96-вр "Про відпустки".
Так, перевіркою встановлено, що виплата заробітної плати працівникам виплачувалась із затримкою, а саме:
- ІІ половину травня 2020 року виплачена 12.08.2020 року 14 працівникам на суму 54456,36 грн. відомость №195 від 12.08.2020 року;
- 1 половину дипня 2020 року зарахована на собові рахунки 03.08.2020 року 44 працівникам на суму 94 010,00 грн. (відомость № 191 від 04.08.2020 року) та 12 працівникам на суму 31 080,00 грн. (відомость від 04.08.2020 року);
- ІІ половину липня 2020 року на особові рахунки 10.08.2020 року 66 працівникам на суму 189 867,77 грн. (відомість №192 від 10.08.2020 року) та 19 працівникам на суму 64843,05 грн. (відомість від 10.08.2020 року); 13.08.2020 року 18 працівникам на суму 36771,52 горн. (відомість № 198 від 13.08.2020 року) та працівникам на суму 34 623,48 грн. (відомість № 197 від 13.08.2020 року);
- 1 половину серпня 2020 року зарахована на особові рахунки 26.08.2020 року 2 працівникам на суму 3 800,00 грн. (відомість № 208 від 26.08.2020 року), 3 працівникам на суму 7 323,00 грн. (відомість від 26.08.2020 року), працівникам на суму 5 700,00 грн. (відомість № 210 від 26.08.2020 року), 1 працівнику на суму 5 700,00 грн. (відомість від 31.08.2020 року), 1 працівнику на суму 3 341,28 грн. (відомість № 214 від 31.08.2020 року), працівникам на суму 5 700,00 грн. (відомість № 215 від 31.08.2020 року);
- ІІ половину серпня 2020 року зарахована на особові рахунки працівників з 08.09.2020 року по 15.09.2020 року (відомість № 1348 від 09.09.2020 року 20 працівникам на суму 51 913,00 грн., відомість № 1348 від 09.09.2020 року 11 працівникам на суму 37 333,50 грн., відомість № 228 від 10.09.2020 року 8 працівникам на суму 27 294,59 грн., відомість від 10.09.2020 року 4 працівникам на суму 9 858,58 грн., відомість від 15.09.2020 року 7 працівникам на суму 35 159,58 грн., відомість № 223 від 15.09.2020 року 2 працівникам на суму 3 993,41 гн., відомість № 231 від 15.09.2020 року 11 працівникам на суму 35 418,74 грн., відомість № 223 від 15.09.2020 року 1 працівнику на суму 5 648,03 грн.);
- 1 половину вересня 2020 року зарахована на особові рахунки працівників з 24.09.2020 року по 30.09.2020 року (відомості на зарахування заробітної плати додаються до Акту);
- ІІ половину вересня 2020 року зарахована на особові рахунки працівників з 09.10.2020 року по 16.10.2020 року (відомості на зарахування заробітної плати додаються до Акту);
- 1 половину жовтня 2020 року зарахована на особові рахунки працівників 23.10.2020 року, 27.10.2020 року (відомості на зарахування заробітної плати додаються до Акту), що свідчить про не виконання вимог Припису № ОД570/1593/АВ/П у визначені інспектором праці строки.
Також, на підставі документів, наданих Підприємством під час інспекційного відвідування, з'ясовано, що не дотримані зобов'язання, встановлені статтею 21 ЗУ 504/96-вр "Про відпустки", частиною четвертою статті 115 КЗпП України, щодо своєчасної виплати заробітної плати працівникам Підприємства за весь час щорічної відпустки, не пізніше ніж за три дні до початку відпустки, що свідчить про не виконання вимог Припису № ОД570/1593/АВ/П у визначенні інспектором праці строки.
За цим фактом інспектором праці Продановою О.І., відносно Т.в.о.директора Комунального підприємтсва Болградської міської ради "Горводоканал" ОСОБА_1 , складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 41 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав, але зазначив, що виплати працівникам проводилися не своєчасно, через відсутність грошових коштів на рахунку підприємства, а коли гроші поступали на рахунки, одразу ж проводилися виплати.
Факт скоєного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №ОД1217/1593/АВ/П/ПТ від 19.11.2020 року, витягом з акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю № ОД570/1593/АВ- ОД1217/1593/П від 18.11.2020 року, приписом про усунення виявлених порушень № ОД570/1593/АВ/П від 16.07.2020 року, розпорядженням міського голови Болградської міської ради Одеської області від 25.02.2020 року, яким виконання обов'язків директора покладено на ОСОБА_1 ; а також платіжними дорученнями та зарплатними відомостями.
При таких обставинах суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Суд приходить до висновку про те, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення не представляє великої суспільної небезпеки, нарахування заробітної плати було проведено своєчасно, але виплати було затримано через відсутність грошових коштів на рахунках підприємства, тобто суд визнає правопорушення, вчинене ОСОБА_1 малозначним, та з урахуванням всіх обставин справи і особи правопорушника, а саме, що він у вчиненому розкаявся, суд вважає за необхідне звільнити його від адміністративної відповідальності, та обмежитись усним зауваженням, тобто застосувати відносно нього ст. 22 КУпАП.
Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454.00 гривень.
Однак, згідно зі ст. 24 КУпАП усне зауваження не є видом адміністративного стягнення, а відтак судовий збір не стягується.
Керуючись ст. ст. 9, 11, 22, 40-1, 41, 249, 283-285, Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та відповідно до ст. 22 КУпАП звільнити його від адміністративної відповідальності, оголосивши йому усне зауваження.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Болградський районний суд Одеської області.
Суддя В.А.Раца