11 січня 2021 року Справа № 280/36/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Господарський суд Запорізької області (69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4)
про оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби
Соловйов Володимир Миколайович (надалі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Господарський суд Запорізької області про оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) Юлдашева Андрія Алішеровича щодо виконання судового рішення у справі № 280/1447/19 у межах виконавчих проваджень ВП № 60936887, ВП № 60936448, ВП № 60936198, яка полягає у недотриманні ним вимог Закону України від 02.06.2016 року № 1404 VIII "Про виконавче провадження", в тому числі статей 18, 63, 75 Закону № 1404 VIII: щодо невинесення постанови про накладення на боржника - Господарський суд Запорізької області штраф у розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлення нового строку виконання з попередженням про кримінальну відповідальність; пункту 10 частини 3 статті 18 Закону № 1404 VIII та ч. 8 ст. 378, Розділу III глави 1 КАС України: щодо не оскарження в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року у справі № 280/1447/19 за результатами розгляду питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення, що розглядалось за заявою державного виконавця; статті 20 Закону № 1404 VIII: щодо невинесення постанови про залучення експерта або спеціаліста (кількох експертів або спеціалістів) для з'ясування питань, що виникли під час здійснення виконавчих проваджень і потребують спеціальних знань, а саме для перевірки правильності нарахованих Господарським судом Запорізької області ОСОБА_1 грошових сум у відповідності до виконавчих листів № 280/1447/19, виданих Запорізьким окружним адміністративним судом 24.12.2019, з урахуванням мотивів і висновків суду, викладених у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 13.11.2019 у справі № 280/1447/19.
- зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) вчинити дії в межах, на підставі та в порядку, визначених Законом України "Про виконавче провадження" щодо примусового виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 13.11.2019 у справі № 280/1447/19 на підставі виконавчих листів Запорізького окружного адміністративного суду, виданих 24.12.2019, у межах виконавчих проваджень ВП № 60936887, ВП № 60936448, ВП № 60936198.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 122, 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням положень ст. 12, 257 КАС України, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 122, 171, 173, 180, 241, 248, 257, 287 КАС України, суддя -
Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Господарський суд Запорізької області про оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби.
Справа розглядатиметься суддею Стрельніковою Н.В. одноособово, протягом десяти днів після відкриття провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Зобов'язати відповідача надати копії матеріалів виконавчих проваджень ВП № 60936887, ВП № 60936448, ВП № 60936198 та попередити про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у відповідності із ст. 144 КАС України у разі недобросовісного виконання процесуальних обов'язків.
У відповідності до ст. 269 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив.
Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Згідно ч.1-2 ст. 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити учасникам справи дводенний строк з дня отримання цієї ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст.ст. 166-167 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до п.12 ч.9 ст. 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Н.В.Стрельнікова