Справа № 522/200/21
Провадження по справі №1-кс/522/113/21
06 січня 2021 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на дії слідчого, прокурора,-
В провадженні слідчого відділу Приморського відділу поліції в м. Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області перебувавало кримінальне провадження №12017160500004382 від 29.07.2017 року, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172, ч. 2 ст. 190 Кримінального кодексу України.
В подальшому слідчим Приморського ВП в м. Одесі були внесені змінені відомості до ЄРДР, відповідно до яких кримінальне провадження розслідується вже за ч. 1 ст. 172, ч. 1 ст. 190 КК України.
Клопотання ОСОБА_2 про перекваліфікацію дій у кримінальному провадженні, прокурором задоволено не було.
Не погоджуючись з вказаними діями, ОСОБА_2 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси із скаргою в порядку п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на дії слідчого, прокурора, та просив суд зобов'язати відповідальних осіб СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області та процесуального керівника - прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 перекваліфікувати кримінальне провадження з ч. 1 ст. 190 КК України на ч. 3 ст. 190 КК України.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, здійснюється відповідно до положень ст.303-308 КПК України.
Статтею 306 КПК України роз'яснено порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування
Згідно ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора у тому числі, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у строк визначений КПК України.
Проте, скарга ОСОБА_2 не підлягає розгляду відповідно до параграфу 1 глави 26 розділу ІІІ Кримінального процесуального кодексу України.
Так, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив, що Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз'яснив, що обґрунтованою в контексті, що розглядається, є ухвали слідчих суддів, якими відмовлено у відкритті провадження за скаргами на бездіяльність слідчого, прокурора. З огляду на те, що скарги подавались у зв'язку з бездіяльністю, яка не є предметом оскарження відповідно до ст. 303 КПК, відмовляли у відкритті провадження за скаргами, зумовленими відмовою прокурора у задоволенні клопотання про продовження досудового розслідування, щодо перекваліфікації кримінального правопорушення, стосовно якого здійснюється кримінальне провадження, щодо повернення цивільного позову у кримінальному провадженні, щодо невручення особі повідомлення про підозру, щодо відмови слідчим у закритті кримінального провадження, тощо.
Одночасно суд роз'яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 40 КПК слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Згідно з ч. 5 ст. 40 КПК слідчий, здійснюючи свої повноваження, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку забороняється.
Процесуальне законодавство не передбачає обов'язку посадових осіб органів досудового розслідування вчиняти всі дії, які ініціюються учасниками кримінального провадження, оскільки такі дії в певних випадках можуть бути недоцільними, а інколи - передчасними або взагалі перешкоджати досягненню завдань кримінального провадження.
У разі неналежного виконання слідчого своїх службових обов'язків вказане може бути підставою для притягнення його до дисциплінарної відповідальності. Однак вирішення вказаного питання не входить до компетенції суду.
Одночасно суд роз'яснює, що відповідно до змісту п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя не може підміняти і приймати рішення, котрі віднесені до компетенції слідчого, прокурора, які є самостійними у прийнятті рішень.
У разі неналежного виконання слідчим своїх службових обов'язків вказане може бути підставою для притягнення його до дисциплінарної відповідальності. Однак вирішення вказаного питання не входить до компетенції суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Вивчивши скаргу, приходжу до висновку, що у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 слід відмовити з вищевказаних підстав.
Керуючись ст.ст. 303-308 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на дії слідчого, прокурора.
Копію ухвали разом із скаргою та усіма додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.
Ухвала протягом п'яти днів може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду.
Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1
Приморський районний суд міста Одеси
м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53;
від 06.01.2021 року
С-07
Гр. ОСОБА_2
Приморський районний суд міста Одеси повертає Вам скаргу разом з усіма додатками до неї та копію ухвали слідчого судді від 06.01.2021 року.
Додаток:
- копія ухвали суду від 06.01.2021 року на __ аркушах
- скарга з усіма додатки до неї на ___ аркушах;
Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси: ОСОБА_1
06.01.2021