Справа № 658/3721/20
провадження № 3/658/19/21
05 січня 2021 року м.Каховка, Херсонської області
Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Марків Т.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Каховського ВП ГУНП в Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої в Каховський КООП бар № 1, адреса реєстраційного обліку та адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ),
за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП,
встановив:
10 листопада 2020 року о 22.10 год. ОСОБА_1 здійснювала роботу з надання послуг громадського харчування в кафе Каховський КООП бар № 1, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушила вимоги пп. 1 п.15 Постнови КМУ від 22 липня 2020року № 641 (зі змінами).
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність відповідно до змісту якої вину у вчиненні правопорушення визнала. Просила звільнити її від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Статтею 280 КУпАП встановлено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Із змісту положень ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" вбачається, що карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.
Відповідно до пп. 1 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 22 липня 2020 року № 641 (в редакції від 13 литсопада 2020 року), додатково до обмежень, передбачених пунктом 10 цієї постанови, в період з 00годин 00 хвилин суботи до 00 годин 00 хвилин понеділка на території України з 14листопада 2020 р. до 30 листопада 2020 р. забороняється, зокрема приймання відвідувачів суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері громадського харчування (барів, ресторанів, кафе тощо), крім діяльності з надання послуг громадського харчування із здійсненням адресної доставки замовлень та замовлень на винос.
В діях ОСОБА_1 наявні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП (порушення правил щодо карантину людей), що повністю підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення, складеного відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, в якому повно викладено суть адміністративного правопорушення вчиненого ОСОБА_1 ; рапортом поліцейського.
Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Згідно зі ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, відсутність негативних наслідків для суспільства, визнання своєї провини та щире каяття, суд вважає можливим, відповідно до ст. 22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності.
Керуючись ст.ст. 9, 10, 22, 33 - 35,
44-3, 268, 283, 284 КУпАП,
постановив:
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності в зв'язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП - закрити.
Постанова може бути оскаржена.
Апеляція на постанову подається протягом десяти днів з дня її винесення до Херсонського апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.
Суддя Т.А. Марків