Справа № 522/16188/20
Провадження № 3/522/10016/20
11 листопада 2020 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Свячена Ю.Б., розглянувши матеріали, що надійшли з Приморського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 160 КУпАП, -
21.09.2020 року із Приморського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області надійшли матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП.
У судове засідання 21 жовтня 2020 року ОСОБА_1 не з'явилася. Про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Працівниками поліції до суду доставлена не була, у зв'язку з чим судом винесена постанова щодо примусового приводу у судове засідання 11 листопада 2020 року ОСОБА_1 , однак працівниками поліції постанова виконана не була.
В порядку ч. 2 ст. 277 КУпАП зазначена справа, підлягає розгляду протягом трьох діб.
Згідно з ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою ст. 44, ст. 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, ч. 3 ст. 178, ст. 185, 185-1, ст. 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Стаття 23 ЗУ «Про Національну поліцію» визначає основні повноваження поліції, у тому числі повноваження доставляти у випадку і порядку, визначених законом, осіб, які вчинили адміністративне правопорушення.
Таким чином, для всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є необхідною та обов'язковою.
Фактично, така особа підлягає доставці в суд органами поліції. Однак, заходів щодо забезпечення явки працівниками Національної поліції України прийнято не було.
Окрім того, відповідно до санкції ст. 160 КУпАП торгівля в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під'їздах, скверах та в інших невстановлених місцях тягне за собою накладення штрафу від одного до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі або без такої. Проте в матеріалах справи відсутні відомості щодо вилучення на тимчасове зберіганні предметів торгівлі, тож, суд завідомо позбавлений можливості вирішити питання щодо предмета торгівлі, що також не надає суду можливості у повному обсязі дослідити матеріали справи та винести постанову.
Зазначені недоліки не можуть бути усунуті в судовому засіданні.
Відповідно до абз. 5 п. 24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне повернути матеріали для належного оформлення до Приморського відділу поліції м. Одеси ГУНП в Одеській області.
Керуючись ст. ст. 160, 251, 245, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Приморського ВП м. Одеси ГУНП в Одеській області для належного оформлення.
Постанова суду оскарженню не підлягає.
Суддя: Ю.Б. Свячена