Справа № 504/24/21
Номер провадження 1-кс/504/3/21
11.01.2021смт.Доброслав
Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Аблова Ю.Ю.,
при секретарі судового засідання Антипової Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеській області про невнесення відомостей до ЄРДР,
05 січня 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою в якій просить: зобов'язати уповноважену особу Лиманського ВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.. 270-1 КК України за фактом подій, що сталися 16.12.2020 року за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 та почати досудове розслідування.
Заявник в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву в якій просить розглянути справу у її відсутність, вимоги скарги підтримала, просила їх задовольнити.
Посадові особи Лиманського ВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з'явились про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином. Будь-яких доказів на спростування доводів скарги судді не надали.
Згідно ст. 306 ч.3 КПК України розгляд скарг на рішення, дії або бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, або його захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії або бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, якими скаржник обґрунтовує її задоволення, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного
Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що 16 грудня 2020 року інспектором СРПП № 2 Лиманського ВН ГУНА в Одеській області ст. лейтенантом поліції Васильєвим Олександром було складено протокол про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується.
Підставою для складання даного протоколу стала заява ОСОБА_1 про те, що 16.12.2020 року за адресою АДРЕСА_6 у колодязі для постачання води де знаходиться засіб обліку «лічильник» залили бетоном чим припинили постачання води у будинок. Такі самі ді були вчинені за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 . Вважає, що дані ді чинять представники ОК «ЖБК «Південна будівельна компанія».
Однак, всупереч вказаним положенням законодавства, в порушення завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, інтересів ОСОБА_1 , як особи, стосовно якої було вчинено кримінальне правопорушення, та обов'язку, покладеного ст. 214 КПК України, відомості про вчинене кримінальне правопорушення, за заявою від 16 грудня 2020 року посадовими особами Лиманського ВП ГУНП в Одеській області у встановлений законом строк до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не розпочато.
Таким чином, станом на теперішній час вищезазначене повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесене, що в свою чергу суперечить вимогам ст.214 КПК України.
Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
На підставі вищевикладеного, враховуючи, що нормами Кримінального процесуального кодексу України не передбачені випадки можливого не внесення відомостей до ЄРДР, а навпаки, встановлено обов'язок слідчого, прокурора за наявності відомостей про можливе вчинення кримінального правопорушення такі відомості до ЄРДР внести, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга скаржника в цій частині підлягає задоволенню.
При постановлені ухвали, слідчий суддя також бере до уваги, інформаційний лист узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 12.01.2017 року, відповідно до якого, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим вирішенням питанням в порядку та у спосіб визначений ст. 284 КПК України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.110, 214, 303-307, 309, 369-372, 392-395 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеській області про невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Лиманського ВП ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст.. 270-1 КК України за фактом подій, що сталися 16.12.2020 року за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 та почати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню в порядку ст.309 КПК України не підлягає.
Слідчий суддя Аблова Ю. Ю.