06 січня 2021 р. № 400/2177/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Фульги А.П., розглянувши заяву позивача про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб'єктом владних повноважень - відповідача - на виконання рішення суду по справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2
про:заява про визнання протиправним рішення та бездіяльності вчинених суб'єктом владних повноваженння,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати не в повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 14.09.2016 по 14.07.2019 року включно з урахуванням січня 2008 року та березня 2018 року як базових місяців; стягнути з відповідача на його користь індексацію грошового забезпечення за період з 14.09.2016 року по 14.07.2016 року як базових місяців в сумі 119044,52 грн з урахуванням відрахувань.
Рішенням від 08.09.2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 14.09.2016 по 14.07.2019, включно з урахуванням січня 2008 року та березня 2018 року як базових місяців; зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ) індексації грошового забезпечення в період з 14.09.2016 по 14.07.2019, включно з урахуванням січня 2008 року та березня 2018 року як базових місяців. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2020 року апеляційну скаргу повернуто апелянту (військовій частині НОМЕР_1 ) рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 року у справі № 400/2177/19 набрало законної сили 14.12.2020 року.
Миколаївським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист на виконання рішення суду у справі № 400/2177/20 в частині зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 14.09.2016 по 14.07.2019, включно з урахуванням січня 2008 року та березня 2018 року як базових місяців.
17.11.2020 року позивач звернувся з виконавчим листом до Первомайського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про стягнення коштів на виконання рішення суду.
Як вказує позивач за інформацією з автоматизованої системи виконавчого провадження - виконавче провадженя №63689038 завершене, однак станом на час звернення до суду постанови про відкриття та закриття провадження на адресу заявника не надходили.
Позивач зазначив, що 30 листопада 2020 року йому надійшла від Військової частини НОМЕР_1 індексація грошового забезпечення в сумі 23626,53 грн, що підтверджується повідомленням про надходження.
Як зазначає позивач, загальна сума заборгованості Військової частини НОМЕР_1 по виплаті індексації становить 119044,52 грн. Відповідачем же здійснено нарахування та виплата індексації у розмірі 23626,53 грн. Решта суми 95058,20 грн залишається несплаченою.
22.12.2020 року позивач звернувся до суду із заявою про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду від 08.09.2020 року у справі № 400/2177/20, в якій просить суд: визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо виплати не в повному розмірі ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 14.09.2016 року по 14.07.2019 року включно; зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 донарахувати та виплатити на користь позивача індексацію грошового забезпечення за період з 14.09.2016 по 14.07.2019 року включно в сумі 95 058,20 грн із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення в період з 14.09.2016 року по 28.02.2018 року - січень 2008 року, в період з 01.03.2018 року по 14.07.2019 року з урахуванням щомісячної фіксованої індексації 3439,65 грн відповідно до абзацу 4 п.5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення" затвердженного постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п.2 "Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу" затвердженого постановою КМУвід 15.01.2004р №44.
Відповідно до ч.1 ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду (ч. 4 ст. 383 КАС України).
Як зазначив у своїй заяві позивач, 30 листопада 2020 року йому надійшла від Військової частини НОМЕР_1 певна сума коштів (індексація грошового забезпечення) на виконання рішення суду від 08.09.2020 року з якою позивач не згоден.
Отже, про порушення своїх прав позивач дізнався ще 30.11.2020 року. Заяву в порядку ст. 383 КАС України позивачем підписано 16.12.2020 року та надіслано поштою на адресу суду 17.12.2020 року. Заяву зареєстровано 22.12.2019 року.
З урахуванням викладеного, позивачем порушено строк звернення із заявою в порядку ст. 383 КАС України.
Згідно ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вимогам ст. 383 цього Кодексу вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.
З огляду на наведене, заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 248, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, вчиненої суб'єктом владних повноважень на виконання рішення суду від 08.09.2020 року у справі № 400/2177/20 - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя А. П. Фульга