справа№447/2186/20
з питань повернення апеляційної скарги
06 січня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 про повернення апеляційної скарги у справі за позовом ОСОБА_1 до Дроговизької сільської ради про скасування відповіді, відшкодування шкоди,-
ОСОБА_1 звернувся до суду, в якому просить : скасувати відповідь виконувача обов'язків сільського голови Дроговизької сільської ради Луцан Н.Р. від 12.08.2020 №П-295/П-296/07-09/350, яка є неправдивою інформацією; відшкодувати за рахунок Державного бюджету ОСОБА_1 , старій людині, пенсіонеру з 21.04.2004 моральну шкоду за приниження честі та гідності, а також ділової репутації в розмірі 900 мільйонів гривень.
Ухвалою від 18.11.2020 позовну заяву залишено без руху.
Від позивача 11.12.2020 на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.11.2020, в якій він просить скасувати зазначену ухвалу судді і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою від 14.12.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 18.11.2020 про залишення позовної заяви без руху повернуто заявнику.
31.12.2020 позивачем подано апеляційну скаргу на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 про повернення апеляційної скарги.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.293 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
З аналізу вказаних норм КАС України слідує, що в апеляційному порядку окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені тільки ті ухвали, можливість оскарження яких прямо передбачена КАС України.
Водночас, у ст.294 КАС України, якою визначено ухвали, на які можуть бути подані апеляційні скарги окремо від рішення суду, не міститься ухвали про повернення апеляційної скарги.
За правилами підп.15.12 п.15 розділу VII Перехідних положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
За таких обставин, оскільки оскаржувана ухвала суду першої інстанції не підлягає окремому оскарженню, апеляційну скаргу слід повернути заявнику.
Керуючись ст.ст.243, 248, 250, 256, 293-295, підп.підп.15.5, 15.12 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 14.12.2020 про повернення апеляційної скарги у справі за позовом ОСОБА_1 до Дроговизької сільської ради про скасування відповіді, відшкодування шкоди
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи по суті.
Суддя Гулкевич І.З.