Іменем України
06.01.2021 Справа №607/105/21 Провадження № 1-кс/607/32/2021
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_2 про арешт тимчасово вилученого майна під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22020210000000021 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 305 КК України,
05.01.2012 слідчий в ОВС СВ Управління СБУ в Тернопільській області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про арешт тимчасово вилученого майна у вказаному вище кримінальному провадженні.
Дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя доходить такого висновку.
За змістом ч. 1 ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися, зокрема прокурор чи слідчий за погодженням з прокурором.
Частина 1 ст. 37 КПК України визначає, що прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.
При цьому згідно з ч. 1 розділу 2 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020, серед іншого до реєстру вносяться відомості про прізвище, ім'я, по батькові керівника органу прокуратури, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, детектива, керівника органу дізнання, дізнавача (уповноваженої особи інших підрозділів), який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування та/або здійснює досудове розслідування чи процесуальне керівництво.
Як вбачається зі змісту клопотання, до слідчого судді з таким клопотанням звернувся слідчий ОСОБА_2 . Дане клопотання погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Однак жодних доказів того, що прокурор ОСОБА_4 здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні № 22020210000000021 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 305 КК України, до клопотання не додано. При цьому витяг з ЄРДР у цьому кримінальному провадженні взагалі не містить відомостей про прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у даному провадженні.
Також у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном; 4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання (ч. 1, 2 ст. 170 КПК України).
Так, звертаючись з даним клопотанням, слідчий зазначає, що власником майна, яке вилучене зі сміттєвого контейнера, розташованого поруч з житловим будинком на АДРЕСА_1 , та на яке слідчий просить накласти арешт, є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Однак про наявність конкретних фактів і доказів, що свідчать про володіння останнім таким майном слідчий у клопотанні не зазначає, а також не надає документів чи інших матеріалів на обґрунтування цих обставин.
Крім цього, посилаючись на вимоги ч. 1 ст. 222 КПК України, слідчий просить обмежити загальний та повний доступ до матеріалів кримінального провадження шляхом неоприлюднення в Єдиному державному реєстрі судових рішень прийнятого за результатами розгляду цього клопотання судового рішення. Однак оприлюднення судового рішення відповідно до вимог Закону України «Про доступ до судових рішень» є обов'язком суду, а не його правом. При цьому ухвали про арешт майна підлягають оприлюдненню не раніше дня їх звернення до виконання (ч. 2 ст. 2 Закону).
Враховуючи, що згідно з вимогами ч. 7 ст. 173 КПК України копія ухвали слідчого судді про арешт майна негайно після її постановлення вручається слідчому, прокурору, які мають негайно виконати ухвалу слідчого судді (ст. 175 КПК України), слідчий не навів обставин та належного нормативно-правового обґрунтування заборони оприлюднення ухвали слідчого судді за результатами розгляду такого клопотання в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, суд, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.
За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_2 про арешт тимчасово вилученого майна під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22020210000000021 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 305 КК України, не відповідає вимогам ст. 171 КПК України, а відтак підлягає поверненню прокурору із встановленням строку для усунення його недоліків.
Керуючись ст. 37 ч. 1, 170, 171, 172 ч. 3, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_2 про арешт тимчасово вилученого майна під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22020210000000021 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 2 ст. 305 КК України, повернути прокурору для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали.
Встановити для усунення недоліків клопотання строк в сімдесят дві години з моменту отримання копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1