справа №380/12040/20
з питань забезпечення позову
04 січня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мартинюка В.Я. розглянувши у письмовому провадженні у м.Львові заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за її та громадської організації «Народна дія Львів» позовом до Державної архітекторно-будівельної інспекції України, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Львівідеалбуд», Товариства з обмеженою відповідальністю «Західбудпроект» про визнання протиправними дії, визнання незаконним і скасування дозволу, -
ОСОБА_1 та громадська організація (далі ГО) «Народна дія Львів» звернулися в суд з позовом до Державної архітекторно-будівельної інспекції України, в якому просять визнати протиправними дії та скасувати дозвіл №IY012200804478 від 04.08.2020 року на нове будівництво багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 .
29.12.2020 року на адресу Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії дозволу №IY012200804478 від 04.08.2020 року на нове будівництво багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 ; заборони обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Львівідеалбуд» проводити будівельні роботи на новому будівництві багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 ; заборони відповідачу вносити до реєстру документів, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництва багатоквартирного будинку за адресою АДРЕСА_1 .
Підставами для забезпечення позову, на думку позивача, є те, що у м.Винники на даний час немає Генерального плану, у зв'язку з чим Винниківською міською радою запроваджено мораторій на забудову земель малоповерхової садибної забудови. Окрім того, м.Винники відноситься до історично населених міст. Зазначає, що згаданий дозвіл виданий на забудову трьох земельних ділянок, які згідно Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» повинні бути об'єднані в одну з присвоєнням їй кадастрового номера. Вказує, що такий дозвіл формує загрозу життю і здоров'ю мешканцям м.Винники, оскільки відповідачем не перевірено охоронних зон газопроводу і газорозподільчого пункту, які знаходяться за адресою вказаного будівництва. Також на території житлового кварталу знаходяться житлові будинки малоповерхової садибної забудови мешканці якого вважають, що зміни зумовлені виданим дозволом вплинуть на їхні права на безпечні умови проживання.
Суд розглядаючи згадану заяву виходив з наступного.
Як передбачено ч.2 ст.150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду;
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Оскільки позивачем не наведено обставин того, що невжиття згаданих заходів забезпечення позову істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся; та не надано доказів в підтвердження очевидної протиправності спірного дозволу та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким дозволом, суд дійшов висновку, що аргументи заявника ґрунтуються лише на припущеннях, а тому в задоволенні заяви про забезпечення позову слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 150, 151, 154, 156, 248, 256 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 та ГО «Народна дія Львів» до Державної архітекторно-будівельної інспекції України про визнання протиправними дії, визнання незаконним і скасування дозволу відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.Я.Мартинюк