Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
04 січня 2021 р. Справа №200/13087/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАВОД КОЛЬОРОВИХ МЕТАЛІВ” про заміну боржника у виконавчому провадженні
22.12.2020 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАВОД КОЛЬОРОВИХ МЕТАЛІВ” (далі - заявник) про заміну боржника у виконавчому провадженні з Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області.
В обґрунтування заяви зазначено, що Головним управлінням ДПС у Донецькій області набуті права та обов'язки Головного управління ДФС у Донецькій області, у т. ч. щодо виконання у якості боржника рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі 200/13087/19 а від 31.01.2020.
Заяву призначено до розгляду на 04.01.2021.
30.12.2020 до суду від представника заявника надійшло клопотання про розгляд заяви за відсутності представника товариства.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Відповідно до вимог ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Частиною 9 статті 205 КАС України, встановлено, що у разі якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи наведене та приписи ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 КАС України суд вважає за можливе розглянути заяву в письмовому провадженні.
За результатами розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 31.01.2020 задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАВОД КОЛЬОРОВИХ МЕТАЛІВ” до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 21.08.2019 № 0006581403 про застосування штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у сумі 336 000,00 грн.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС у Донецькій області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАВОД КОЛЬОРОВИХ МЕТАЛІВ” судовий збір у розмірі 5 040 (п'ять тисяч сорок) гривень 00 копійок.
За приписами ч. 2 ст. 372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
23.12.2020 видано виконавчий лист по справі.
Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою КМУ від 3 серпня 2011 р. № 845 визначено, що рішення про стягнення коштів боржників (державних органів, розпорядників бюджетних коштів (бюджетних установ), одержувачів бюджетних коштів) виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства шляхом списання коштів з рахунків боржника.
Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до постанови КМУ від 19.06.2019 № 537 Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області. Пунктом 4 постанови визначено, що органи ДПС є правонаступниками майна, прав та обов'язків органів ДФС, що реорганізуються згідно з цією постановою.
Відповідно до п. 12 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 N 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією також територіальних органів, орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.
Відповідно до розпорядження КМУ від 21.08.2019 № 682-р останній погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Як вбачається з відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління ДПС у Донецькій області 31.07.2019 зареєстровано в якості юридичної особи за ідентифікаційним кодом 43142826.
Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
За таких обставин, беручи до уваги, що Головним управлінням ДПС у Донецькій області набуті права та обов'язки Головного управління ДФС у Донецькій області та враховуючи відсутність в суду відомостей щодо відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом по справі 200/13087/19 а, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі, виданому у цій справі на Головне управління ДПС у Донецькій області.
Керуючись ст.ст. 205, 243, 248, 256, 293-295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ЗАВОД КОЛЬОРОВИХ МЕТАЛІВ” про заміну боржника, - задовольнити
Замінити боржника в виданому у справі № 200/13087/19-а виконавчому листі з Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області (87500, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Італійська, будинок 59; код ЄДРПОУ 43142826).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається у строки, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя А.С. Михайлик