Справа № 656/904/20
16.12.2020
Номер провадження 3/656/590/20
30 грудня 2020 року смт. Іванівка
Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І.,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП,
На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він 24.08.2020, в період з 9 год. до 13 год. не прибув до органу поліції на реєстрацію, чим порушив ухвалу Херсонського міського суду від 02.04.2020 та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП.
Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 пояснив, що на протязі тривалого часу не з'являвся до Іванівського відділення поліції на реєстрацію оскільки перебував у м. Херсоні (а.с.2)
На розгляд справи ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений судовим викликом особисто 18.12.2020 (а.с.5).
Диспозицією п. 5 ч. 1 ст. 187 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, у виді нереєстрації в органі Національної поліції.
Для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187 КУпАП необхідно наявність таких обставин: 1) встановлення адміністративного нагляду та застосування обмежень, із передбачених ст. 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 № 264/94-ВР, що може бути підтверджено копією рішення суду про встановлення щодо особи адміністративного нагляду; 2) встановлення факту порушення особою обмеження адміністративного нагляду у формі (ах), із передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП, - які в сукупності відображають суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП.
Згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення; поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків тощо, іншими документами.
Згідно зі ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 187 КУпАП, надано протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого ОСОБА_1 24.08.2020, з 9 год. до 13 год. не прибув в орган поліції на реєстрацію, чим порушив ухвалу Херсонського міського суду від 02.04.2020 (а.с.1).
Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості, необхідні для вирішення справи.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 та долучені до протоколу докази не містить відомостей, необхідних для вирішення справи, а саме: 1) не зазначено, який пункт частини першої статті 187 КУпАП порушив ОСОБА_1 ; 2) які обмеження, із передбачених ст. 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 № 264/94-ВР, застосовані до ОСОБА_1 ; 3) на який строк до ОСОБА_1 застосовані обмеження.
Крім того, в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 порушив ухвалу Херсонського міського суду від 01.04.2020, в той час як відповідальність за п. 5 ч. 1 ст. 187 КУпАП настає за порушення правил адміністративного нагляду особою, щодо якої встановлено такий нагляд у виді не реєстрації в органі Національної поліції. Отже, суть адміністративного правопорушення, зазначеного в протоколі, не відповідає диспозиції адміністративного правопорушення, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 187 КУпАП.
До протоколу про адміністративне правопорушення не долучена ухвала Херсонського міського суду від 01.04.2020.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП необхідно закрити у зв'язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч. 1 ст. 247 КУпАП, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 187 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя В. І. Крисанова