Справа № 656/947/20
18.12.2020
Номер провадження 3/656/632/20
30 грудня 2020 року смт. Іванівка
Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І.,
розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він 08.12.2020, приблизно о 15 год. 35 хв., в с. Дружбівка, Іванівського району, Херсонської області, на вул. Молодіжній, 7 керував автомобілем ВАЗ 21063, номерний знак НОМЕР_1 у стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння за згодою водія проводився із застосуванням приладу «Драгер», результат якого показав 0,70 проміле алкоголю, чим порушив вимоги п. 2.9. «а» Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 (далі - Правила).
ОСОБА_1 під час складання протоколу від пояснень відмовився (а.с.2).
Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину не визнав, посилаючись на те, що протокол про адміністративне правопорушення складено за його відсутності та свідків, що зазначені в ньому. Пройти огляд на стан сп'яніння в медичному закладі, поліцейський йому не пропонував.
Згідно з п.п. «а» п. 2.9. Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306 (далі - Правила) водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Диспозицією ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції
Згідно з п. 4 розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395 (далі - Інструкція), огляд на стан алкогольного сп'яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства. Результати огляду зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів. Акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, щодо якої проводився цей огляд. У разі виявлення стану алкогольного сп'яніння в результаті проведення огляду з використанням спеціальних технічних засобів складається протокол про адміністративне правопорушення, до якого долучаються акт огляду на стан сп'яніння та роздруківка із результатом огляду з використанням спеціального технічного засобу (у разі наявності).
Згідно з п. 7 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерством охорони здоров'я України від 09.11.2015 № 1452/735, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 КУпАП.
Таким чином, акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів є процесуальним документом, який має значення для вирішення питання про припинення огляду (у разі згоди водія з результатами такого огляду) або подальшого його продовження в медичному закладі (у разі незгоди водія з результатами огляду).
Із матеріалів справи видно, що до протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 долучений акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів за формою, затвердженою Інструкцією, у якому в графі «З результатами згоден» зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від підпису (а.с.5).
До протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 долучена роздруківка із спеціального технічного засобу «Драгер» від 08.12.2020 про результати огляду на стан алкогольного сп'яніння, згідно якої у водія виявлено 0,70 проміле алкоголю у видихуваному повітрі, але підпис водія відсутній (а.с.1).
Із письмових пояснень свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 видно, що вони були запрошені поліцейським на огляд водія ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння із застосуванням спеціального технічного засобу, показник якого після проходження тесту склав 0,70 проміле алкоголю у видихуваному повітрі. Водій від підпису в протоколі відмовився.
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , роздруківка із спеціального технічного засобу та акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, є неналежними доказами порушення ОСОБА_1 п.2.9 «а» Правил та підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності за керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння, оскільки зазначені документи не підписані водієм, що свідчить про незгоду водія з результатами, проведеного поліцейським. У такому разі водію необхідно було запропонувати пройти огляд на стан сп'яніння в медичному закладі та в залежності від подальших дій водія, встановити який пункт Правил він порушив.
Пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 також не містять інформації про те, що в їх присутності поліцейський запропонував водію пройти огляд на стан сп'яніння в медичному закладі.
За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Оскільки в діях ОСОБА_1 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 130 КУпАП, то справу про адміністративне правопорушення необхідно закрити.
Керуючись ч. 1 ст. 247 КУпАП, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В. І. Крисанова