про повернення позовної заяви
30 грудня 2020 року м. Житомир справа № 240/20559/20
категорія 112030300
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Лавренчук О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області, Лугинської селищної ради Лугинського району Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати противоправною бездіяльність Лугинської селищної ради Лугинського району Житомирської області, яка призвела до не нарахування та не виплати ОСОБА_1 з вересня 2018 року доплати до заробітної плати встановленої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області, яка призвела до не нарахування та не виплати ОСОБА_1 з вересня доплати до заробітної плати, встановленої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язати Лугинську селищну раду Лугинського району Житомирської області провести ОСОБА_1 з вересня 2018 року нарахування та виплату доплати до заробітної плати встановленої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",
- зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області провести ОСОБА_1 з вересня 2018 року нарахування та виплату доплати до заробітної плати встановленої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Перевіривши позовну заяву на дотримання правил підсудності, зокрема чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Як вбачається зі змісту позовної заяви та її прохальної частини, позивач об'єднує в одному позові вимоги щодо нарахування доплати до зарплати до Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області, що є публічно-правовим спором, та вимоги щодо нарахування доплати до зарплати до Лугинської селищної ради Лугинського району Житомирської області, оскільки вона працює в гімназії імені В.П. Фількова Лугинської селищної ради на посаді вихователя групи продовженого дня, що є трудовим спором.
Відповідно до ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Отже, в даному позові об'єднані позовні вимоги, які належить розглядати в порядку різного судочинства (вимоги до Лугинської селищної ради Лугинського району Житомирської області, як такі що виникають з трудових правовідносин і предметом яких не є публічно-правовий спір, - розглядаються в порядку цивільного судочинства).
Згідно з ч. 6 ст. 21, ч.4 ст. 172 КАС України, не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Відповідно до п. 6 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 172 цього Кодексу).
Враховуючи вищевикладене та те, що позивачем порушено правила об'єднання позовних вимог, позовну заяву належить повернути позивачу.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області, Лугинської селищної ради Лугинського району Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Лавренчук