Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у задоволенні заяви про виправлення описки у виконавчому листі
31 грудня 2020 р. Справа №200/13787/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
31 грудня 2020 р. Справа № 200/13787/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про виправлення описки у виконавчому листі, виданому на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року, яке набрало законної сили,
в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДФС у Донецької області
про визнання вимоги недійсною, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа № 200/13787/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання вимоги недійсною.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року позов задоволено частково: визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Донецькій області від 29 травня 2019-3274-44 У на загальну суму 12 577,44 грн про сплату ОСОБА_1 боргу (недоїмки) з єдиного соціального внеску за 2018 рік - перший квартал 2019 року в розмірі 12 577,44 грн; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Також четвертим абзацом резолютивної частини цього рішення суд вирішив стягнути з Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, місцезнаходження: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, буд. 114) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень на користь Державного бюджету України (стягувач - Державна судова адміністрація України) за наступними реквізитами: рахунок UA9089999803111256000026001, код ЄДРПОУ - 37993783, код банку 899998, отримувач - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код класифікації доходів бюджету 22030106, судовий збір у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн 40 коп (а.с. 88-93).
Рішення суду набуло законної сили 28 березня 2020 року.
31 березня 2020 року Донецьким окружним адміністративним судом на адресу Державної судової адміністрації України надіслано виконавчий лист про стягнення з Головного управління ДФС у Донецькій області судового збору у розмірі 768,40 грн на користь Державного бюджету України для подальшого виконання (а.с. 97-98).
Відповідно до матеріалів справи Головне управління ДКСУ у Донецькій області листом від 22 травня 2020 року вих.№ 07.1-16-06/1765 (отримано Головним управлінням ДФС у Донецькій області 27 травня 2020 року) повідомило Головне управління ДФС у Донецькій області, що на підставі внесених змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 13 квітня 2020 року №553-ІХ встановлено, що тимчасово […] не застосовуються деякі норми Бюджетного кодексу України, зокрема ч. 1 ст. 25 Бюджетного кодексу України, щодо здійснення безспірного списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду. При цьому, виконавчий лист про стягнення коштів відповідно до п. 6 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року №845 (далі - Порядок № 845), приймається до виконання, але безспірне списання коштів відповідно до пп. 4 п. 13 Порядку № 845 зупиняється.
Вказано, що безспірне списання коштів за виконавчим документом зупиняється до 1 січня 2021 року.
Також зазначено, що знаходження (перебування) виконавчого документа на виконанні не забороняє боржнику добровільно виконати рішення суду, про що повідомити орган Казначейства.
Одночасно із цим повідомлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року «Про утворення державної податкової служби України та Державної митної служби України» правонаступником прав та обов'язків Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності є Державна податкова служба, що є підставою здійснення заміни сторони виконавчого провадження у встановленому процесуальному порядку (а.с. 179-180).
22 грудня 2020 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від Головного управління ДФС у Донецької області про виправлення описки у виконавчому листі по справі № 200/13787/19-а, обґрунтована тим, що після ухвалення рішення по справі Донецьким окружним адміністративним судом Головне управління ДФС у Донецькій області звернулось до суду апеляційної інстанції для подальшого його оскарження.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року замінено відповідача у справі з Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (а.с. 177-178).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2020 року заяву Головного управління ДФС у Донецькій області про виправлення описки у виконавчому листі по справі № 200/13787/19-а прийнято до провадження та призначено до розгляду на 31 грудня 2020 року на 9 год 00 хв (а.с. 182).
31 грудня 2020 року до судового засідання представник заявника та Надієнко З.І. (позивач у справі) не з'явились, про місце, дату та час судового засідання повідомлялись судом належним чином.
30 грудня 2020 року на офіційну електрону адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_1 про проведення судового засідання без її участі.
Головне управління ДФС у Донецькій області заяв чи клопотань стосовно участі у судовому засіданні, призначеному на 31 грудня 2020 року о 9 год 00 хв, суду не надало; про причини не явки представника у судове засідання, призначене на 31 грудня 2020 року, суду не повідомило.
Відповідно до наявних матеріалів справи ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 грудня 2020 року про призначення до розгляду заяви Головного управління ДФС у Донецькій області про виправлення описки у виконавчому листі заявником отримано 29 грудня 2020 року (вх. № 4666/10) (а.с. 183-184, 186-187).
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що про місце, дату та час судового засідання Головне управління ДФС у Донецькій області було повідомлено належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про виправлення описки у виконавчому листі в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви […].
Враховуючи наведені приписи, беручи до уваги, що заявник та позивач по справі належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд вважає за можливе розглянути заяву за їх відсутності.
Розглядаючи по суті заяву про випралення описки у виконавчому листі, суд зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи Рішення Донецького окружного адміністративного суду, яким було вирішено стягнути з Головного управління ДФС у Донецькій області на користь Державного бюджету України судовий збір у розмірі 768,40 грн, набрало законної сили 28 березня 2020 року; виконавчий лист про стягнення судового збору видано судом 31 березня 2020 року.
Відповідно до вимог ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред'явлення рішення до виконання. У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв'язку та адреси електронної пошти.
Як вбачається зі змісту виконавчого листа, він виданий у відповідності до зазначених заявником вимог та при його видачі судом описок допущено не було.
Описки - це помилки, зумовлені неправильним написанням слів, цифр тощо (пропуск літери, цифри, їх перестановка тощо). Виправленню підлягають лише ті описки, які мають істотний характер. До таких належить написання прізвищ та імен, адрес, найменувань спірного майна, зазначення дат та строків. Не є описками граматичні помилки, які не спотворюють текст судового рішення та не призводять до його неправильного сприймання: неправильне розташування розділових знаків, невірні відмінки слів, застосування русизмів та діалектизмів тощо.
Ухвала про заміну відповідача з Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області, на яку посилається заявник як на підставу для задоволення своєї зави, прийнята Першим апеляційним адміністративним судом 25 серпня 2020 року, тобто, після видачі виконавчого листа.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що заява Головного управління ДФС у Донецькій області про виправлення описки у виконавчому листі, виданому на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року, яке набрало законної сили, є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Разом із цим суд вважає за необхідне зазначити, що згідно ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні заяви Головного управління ДФС у Донецькій області про виправлення описки у виконавчому листі, виданому на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2020 року по справі № 200/13787/19-а, яке набрало законної сили - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з дня її прийняття.
Ухвала суду може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день прийняття, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Суддя Н.П. Волгіна