28 грудня 2020 року
м. Київ
Справа № 921/690/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Пєскова В.Г. - головуючого, Банаська О.О., Погребняка В.Я.,
учасники справи:
позивач - Акціонерне товариство "Укртрансгаз",
відповідач - Борщівський агротехнічний коледж,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" та Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України",
розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Укртрансгаз" за вх. № 8711/2020
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020
у складі колегії суддів: Зварич О.В. (головуючий), Гриців В.М., Дубник О.П.
та на рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2020
у складі судді Гирила І.М.
у справі за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз"
до Борщівського агротехнічного коледжу
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз"
за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
про зобов'язання повернути в натурі безпідставно набуте майно природній газ в обсязі 2,700 тис. куб. метрів та стягнення 18 042,85 грн,
30.10.2019 Акціонерне товариство "Укртрансгаз" (далі - АТ "Укртрансгаз") звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Борщівського агротехнічного коледжу про зобов'язання повернути в натурі безпідставно набуте майно природній газ в обсязі 2,700 тис. куб. метрів та стягнення 18 042,85 грн.
11.03.2020 рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі № 921/690/19 відмовлено АТ "Укртрансгаз" в позові.
05.10.2020 постановою Західного апеляційного господарського суду апеляційні скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за № 14/4-2692-20 від 21.04.2020 (вх. № 01-05/1603/20 від 08.05.2020) та АТ "Укртрансгаз" б/н та дати (вх. № 01-05/1606/20 від 08.05.2020) залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2020 у справі № 921/690/19 - без змін. Судові витрати за розгляд апеляційних скарг покладено на скаржників. Справу повернуто в Господарський суд Тернопільської області.
04.11.2020 (згідно з поштовою відміткою на конверті) АТ "Укртрансгаз" подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати постанову Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020 та рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2020 у справі № 921/690/19, прийняти нове рішення про про задоволення позову у повному обсязі.
Також АТ "Укртрансгаз" у касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020 та рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2020 у справі № 921/690/19.
24.11.2020 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів у складі: головуючого - Пєскова В.Г., суддів: Білоуса В.В., Катеринчук Л.Й.
У зв'язку з відпусткою судді Білоуса В.В. та обранням судді Катеринчук Л.Й. суддею Великої Палати Верховного Суду, автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 921/690/19 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Пєсков В.Г., суддя - Банасько О.О., суддя - Погребняк В.Я., що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 28.12.2020.
Розглянувши матеріали поданої касаційної скарги, колегія суддів зазначає про таке.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
Відповідно до частини другої статті 287 ГПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 1, 4 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 310 цього Кодексу.
У касаційній скарзі АТ "Укртрансгаз" зазначає, що підставою для касаційного оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020 та рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2020 у справі № 921/690/19 є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права:
- суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду Касаційного господарського суду від 10.06.2020 у справі № 904/4018/19, від 20.12.2018 у справі № 920/169/18, Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі № 826/16697/17 (адміністративне провадження № К/9901/24935/19. № К /9901/26486/19);
- судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частиною третьою статті 310 ГПК України, якою встановлено, що підставою для скасування судового рішення та направлення справи на новий розгляд є також порушення норм процесуального права, на які посилається скаржник у касаційній скарзі, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи;
- дана касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики з цього питання;
- справа № 921/690/19 становить значний суспільний інтерес, оскільки предметом розгляду справи є безпідставне набуття природного газу з газотранспортної системи (далі - ГТС) АТ "Укртрансгаз", який в свою чергу зобов'язаний був у спірний період здійснювати безпечне та безперебійне транспортування природного газу споживачам на всій території України та до країн Европейського Союзу. А безпідставне набуття природного газу з ГТС АТ "Укртрансгаз", без належної правової підстави, ставило під загрозу безпечність та безперебійність його транспортування;
- справа має виняткове значення для АТ "Укртрансгаз", оскільки стосується правовідносин щодо несанкціонованого споживання природного газу з ГТС Позивача, який в силу статті 7 Закону України "Про трубопровідний транспорт", як Товариство, що мало на балансі та обслуговувало магістральні газопроводи, має важливе значення для держави Україна.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням приписів статей 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Суд дійшов висновку, що подана АТ "Укртрансгаз" касаційна скарга відповідає вимогам щодо її форми та змісту згідно із статтями 290, 291 Господарського процесуального кодексу України.
Підстав для застосування статей 292, 293 Господарського процесуального кодексу України не встановлено.
Щодо строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020, предметом перегляду якої було рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2020 у даній справі Верховний Суд зазначає, що відповідно до статті 288 Господарського процесуального кодексу України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Предметом касаційного оскарження є постанова Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020, предметом перегляду якої було рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2020 у даній справі, повний текст якої складено 05.10.2020, тобто останнім днем подання касаційної скарги було 26.10.2020.
Касаційну скаргу подано разом із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020 та рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2020 у справі № 921/690/19, яке обґрунтовано тим, що повний текст постанови Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020 у справі № 921/690/19 не було вручено скаржнику в день проголошення чи складення та було отримано АТ "Укртрансгаз" 15.10.2020 (засобами електронного зв'язку), що підтверджується вхідною відміткою АТ "Укртрансгаз" про її отримання на першій сторінці оскаржуваної постанови та відомостями про вхідну кореспонденцію отриману на електронну пошту АТ "Укртрансгаз" forletter@utg.ua (копії додаються).
Розглянувши вказане клопотання, колегія суддів зазначає, що з матеріалів справи вбачається про направлення копії оскаржуваної постанови Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020 у справі № 921/690/19 на електронну адресу АТ "Укртрансгаз" forletter@utg.ua та її отримання скаржником - 15.10.2020 (т. 2, а.с. 210).
З урахуванням того, що касаційна скарга подана АТ "Укртрансгаз" у межах двадцяти днів з дня вручення повного тексту оскаржуваної постанови Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020 у справі № 921/690/19, колегією суддів Касаційного господарського суду вирішено причини пропуску строку визнати поважними, поновити АТ "Укртрансгаз" строк на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020 та рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2020 у даній справі та відкрити касаційне провадження у справі № 921/690/19, приймаючи до уваги визначену скаржником підставу касаційного оскарження, що кореспондується з пунктами 2, 4 частини другої статті 287 ГПК України.
Водночас колегія суддів звертає увагу скаржника, що відповідно до статті 291 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Не направлення скаржником копії касаційної скарги іншим учасникам судового процесу, позбавляє останніх, за відсутності тексту скарги, можливості надати свої заперечення та відзив на касаційну скаргу.
Таким чином, скаржнику слід належним чином виконати вимоги статті 291 Господарського процесуального кодексу України та надіслати Приватному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" (третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача у справі № 921/690/19) копію касаційної скарги з доданими до неї документами і надати Суду належні докази такого надсилання.
Відповідно до частини першої статті 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження у справі повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги.
Також виходячи з положень частини четвертої статті 294 та частини восьмої статті 165 ГПК України, колегія суддів Верховного Суду вважає необхідним надати учасникам справи строк на подання відзиву на касаційну скаргу АТ "Укртрансгаз" за вх. № 8711/2020 протягом 10 днів від дати отримання ухвали про відкриття касаційного провадження.
Окрім цього, Суд зазначає, що дана ухвала винесена в межах розумних строків з урахуванням перебування судді на лікарняному.
На підставі викладеного та керуючись статтями 165, 234, 288, 294 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, -
1. Поновити Акціонерному товариству "Укртрансгаз" строк на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020 та рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2020 у справі № 921/690/19.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Укртрансгаз" за вх. № 8711/2020 на постанову Західного апеляційного господарського суду від 05.10.2020 та рішення Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2020 у справі № 921/690/19.
2. Повідомити учасників справи, що розгляд касаційної скарги Акціонерного товариства "Укртрансгаз" за вх. № 8711/2020 відбудеться 04 лютого 2021 року о 10:00 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 в залі судових засідань № 330.
3. Акціонерному товариству "Укртрансгаз" надати Суду докази про направлення копії касаційної скарги разом із доданими до неї документами Приватному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" (третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача у справі № 921/690/19) до початку розгляду касаційної скарги.
4. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу - протягом 10 днів від дати отримання ухвали про відкриття касаційного провадження.
5. Довести до відома учасників справи, що нез'явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий В. Пєсков
Судді О. Банасько
В. Погребняк