28 грудня 2020 року
Київ
справа №640/4269/20
адміністративне провадження №К/9901/35067/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стрелець Т.Г.,
суддів: Мороз Л.Л., Бучик А.Ю.,
перевіривши касаційну скаргу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2020 року у справі № 640/4269/20 за позовом позовом Гаражного кооперативу "Барвінок" до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Як вбачається з касаційної скарги та відомостей Єдиного Державного реєстру судових рішень Гаражний кооператив "Барвінок" звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва, в якому просив:
- визнати протиправними та скасувати постанови Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва про накладення штрафу від 23.04.2019 року № 41/19/073-3774 та № 41/19/073-3774.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 березня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку загального позовного провадження.
Представник позивача звернувся до суду з заявою про забезпечення адміністративного позову у вигляді зупинення дії оскаржуваної вимоги до набрання законної сили судовим рішенням у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2020 року, яка залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2020 року, заяву позивача задоволено. Зупинено стягнення у виконавчих провадженнях ВП № 59486776 та № 59486572 Подільського РВ ДВС у м. Києві ЦМУ МЮ (м. Київ), відкритому на підставі постанов про накладення штрафу від 23.04.19р. № 41/19/073-3774 та №№ 41/19/073-3774, до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 640/4269/20.
21 грудня 2020 року від відповідача до Верховного Суду, надійшла касаційна скарга, в якій Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2020 року у справі № 640/4269/20, ухвалити нову постанову якою відмовити в задоволенні заяви позивача про забезпечення позову.
Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
За правилами частини другої цієї ж статті у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Так, згідно абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Наведені в касаційній скарзі підстави касаційного оскарження зазначених судових рішень у справі № 640/4269/20, відповідають вимогам абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відкрити касаційне провадження за скаргою Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 вересня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2020 року у справі № 640/4269/20.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва копії матеріалів справи № 640/4269/20.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити учасникам справи строк протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець
Судді Л. Л. Мороз
А. Ю. Бучик