м. Черкаси
30 грудня 2020 року справа № 580/35/20
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
за участю:
секретаря судового засідання - Кучеренко І.О.,
позивача - ОСОБА_1 (особисто),
представника відповідача 1 - Синецької О.Ю (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду матеріали заяви Черкаської обласної прокуратури щодо роз'яснення судового рішення в адміністративній справі №580/35/20 за позовом ОСОБА_1 до Черкаської обласної прокуратури, виконуючого обов'язки прокурора Черкаської області Павленка Володимира Володимировича про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення коштів,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовом до Черкаської обласної прокуратури (бульв. Шевченка, 286, м. Черкаси, 18000, далі - відповідач 1), виконуючого обов'язки прокурора Черкаської області Павленка Володимира Володимировича (бульв.Шевченка, 286, м. Черкаси, 18000, далі - відповідач 2), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача 1 від 03.12.2019 №340к;
- визнати протиправними дії відповідача 2 щодо видачі наказу від 03.12.2019 №340к;
- поновити позивача на посаді начальника відділу організаційно-методичної роботи управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Черкаської області або рівнозначній (рівноцінній) посаді в органах прокуратури Черкаської області;
- стягнути з відповідача 1 на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу до дня фактичного поновлення на посаді;
- стягнути з відповідача 2 на користь позивача моральну шкоду в розмірі 100000 грн.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 18.09.2020 вищевказаний позов задоволено частково.
29 вересня 2020 року Черкаською обласною прокуратурою подано заяву про роз'яснення вказаного судового рішення, в якій заявник просив роз'яснити рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року у частині дати поновлення позивача в органах Черкаської обласної прокуратури на рівнозначній (рівноцінній) посаді, у частині органу (назва, код ЄДРПОУ), в якому слід поновити позивача на рівнозначній (рівноцінній) посаді, у частині посади, на якій необхідно поновити позивача в органах Черкаської обласної прокуратури.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року вищезазначену заяву повернуто заявникові без розгляду.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2020 ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року скасовано, оскільки такого процесуального наслідку як залишення заяви про роз'яснення судового рішення без розгляду процесуальним законом не передбачено, тому заяву Черкаської обласної прокуратури про роз'яснення судового рішення направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
28.12.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи №580/35/20.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 29.12.2020 призначено розгляд заяви про роз'яснення вказаного судового рішення на 11 год. 00 хв. 30.12.2020.
Представник Черкаської обласної прокуратури в судовому засіданні підтримала подану заяву про роз'яснення судового рішення та просила суд її задовольнити.
Позивачка в судовому засіданні вирішення заяви про роз'яснення судового рішення залишила на розсуд суду.
Інший учасник справи не прибув в судове засідання з розгляду заяви про роз'яснення судового рішення.
Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача 1, розглянувши подану заяву про роз'яснення судового рішення, суд зазначає наступне.
Відповідно до положень ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Отже, в силу ч. 1 ст. 254 КАС України роз'ясненню підлягають лише ті судові рішення, які станом на час звернення із такою заявою вже набрало законної сили.
Відповідно до ст. 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Так, згідно ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як встановлено судом, 18 вересня 2020 року Черкаським окружним адміністративним судом у справі №580/35/20 оголошено вступну та резолютивну частину рішення, повний текст цього рішення складено 28.09.2020.
Однак, не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції Черкаською обласною прокуратурою подано апеляційну скаргу та ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Черкаської обласної прокуратури на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року у справі №580/35/20. Станом на 30.12.2020 апеляційний розгляд цієї справи не завершено.
Таким чином, станом на час звернення Черкаської обласної прокуратури до суду із даною заявою, рішення суду у справі №580/35/20 ще не набрало законної сили, тому суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Черкаської обласної прокуратури про роз'яснення судового рішення у вказаній справі, оскільки така заява подана до суду передчасно.
Керуючись ст. ст. 7, 240, 241, 242, 254, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні заяви Черкаської обласної прокуратури про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі №580/35/20 - відмовити повністю.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя В.А. Гайдаш
Ухвалу складено у повному обсязі 30.12.2020.