Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позову без розгляду
29 грудня 2020 р. Справа №200/9720/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо невнесення відомостей до наказу № 70 о/с від 14.02.2019 та зобов'язання їх внести, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, в якій, окрім іншого, визнати протиправною бездіяльність щодо невнесення відомостей про нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій у кількості 14 календарних днів за 2015-2019 роки до наказу про звільнення № 70 о/с від 14.02.2019 та зобов'язання внести відповідні зміни в цей наказ.
Частиною 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 5 цієї статті для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Із даним позовом до суду позивач звернувся 15.10.2020, тобто із пропуском передбаченого ч. 5 ст. 122 КАС України на звернення із цими позовними вимогами місячного строку з моменту, коли позивач дізнався про порушення своїх прав або мав дізнатись (у розумний строк).
При визначенні початку перебігу цього строку суд з'ясовує момент, коли особа фактично дізналася або мала реальну можливість дізнатися про наявність відповідного порушення (рішення, дії, бездіяльність), а не коли вона з'ясувала для себе, що певні рішення, дії чи бездіяльність стосовно неї є порушенням.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом, зокрема, у постанові від 14 лютого 2019 року в адміністративній справі № 805/3881/18-а.
Частиною 3-4 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Заяви про поновлення строку звернення до суду позивачем не надавалось.
Відповідно до п. 8 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
З огляду на викладене, беручи до уваги, що позивачем пропущено строк звернення до суду щодо вказаної частини позовних вимог, а заява про поновлення такого строку із доказами поважності його пропуску позивачем суду не надавалися, суд вважає, що позовну заяву в цій частині слід залишити без розгляду.
Керуючись приписами ст.ст. 123, 240, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області залишити без розгляду в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо невнесення відомостей про нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій у кількості 14 календарних днів за 2015-2019 роки до наказу про звільнення № 70 о/с від 14.02.2019 та зобов'язання внести відповідні зміни в цей наказ.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя А.С. Михайлик