Справа 681/1460/20
про повернення матеріалів
"29" грудня 2020 р. м.Полонне
Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Полонського ВП Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області,
про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, ФОП, ідентифікаційний код невідомий,
за ст.44-3 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18№694468 від 01листопада 2020 року, складеним старшим ДОП Полонського ВП Савичем С.В., ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення нею правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, а саме, що 01 листопада 2020 року близько 11 год. 45 хв. в смт.Понінка по вул.Боженка, 97 в магазині "Продукти" продавець ОСОБА_1 здійснила відпуск покупців без одягнутих захисних масок, які закривають ніс та рот, чим порушила пп.1 п.10 Постанови КМУ №641 від 22.07.2020 року.
Згідно із ч.3 ст.7 КУпАП застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ч.2 та ч.3 ст.8 КУпАП закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Згідно із п.1 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року №1000-ІХ (далі - Закон №1000-ІХ) статтю 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно». Вказаний закон набрав чинності 21.11.2020 року.
Із системного аналізу статті 44-3 КУпАП вбачаю, що Закон №1000-ІХ, зокрема в частині доповнення Кодексу України про адміністративні правопорушення ч.2 ст.44-3, є законом, який пом'якшує відповідальність за адміністративне правопорушення.
Згідно із ч.1 ст.222 КУпАП (з урахуванням змін передбачених Законом №1000-ІХ) органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.44-3 КУпАП.
Отже з метою забезпечення дотримання принципів, визначених ст.1 КУпАП, враховуючи положення ч.3 ст.8 КУпАП та ч.1 ст.222 КУпАП, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути для розгляду Полонським ВП.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 7,8,222,276, 278 КУпАП, суддя,-
Повернути Полонському ВнП Шепетівського ВП ГУНП у Хмельницькій області протокол серії АПР18 №694468 від 01 листопада 2020 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А.Горгулько