24 грудня 2020 року
м. Київ
Справа № 9901/745/18
Провадження № 11-350заі20
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Князєва В. С.,
суддів Анцупової Т. О., Британчука В. В., Григор'євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П.,
перевірила матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09 вересня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - Вища рада правосуддя, про визнання протиправними та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - Вища рада правосуддя, у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 19 липня 2018 року № 1241/ко-18 про невідповідність судді Ленінського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 займаній посаді.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 09 вересня
2020 року закрив провадження у справі.
На вказане судове рішення позивач подав апеляційну скаргу.
Суддя Великої Палати Верховного Суду ухвалою від 03 листопада 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без руху та надав строк для усунення недоліків, указаних у мотивувальній частині цієї ухвали, а саме - подання доказів на підтвердження дати отримання ухвали Великої Палати Верховного Суду від 05 жовтня 2020 року, а також документа про сплату судового збору в сумі 2102 грн.
ОСОБА_1 усунуто недоліки апеляційної скарги в установлений строк шляхом подання документа про сплату судового збору. Крім того, скаржником указано дату отримання копії ухвали Великої Палати Верховного Суду від 05 жовтня 2020 року -
16 жовтня 2020 року, та зазначено про те, що рекомендоване повідомлення про вручення цієї ухвали було направлене на адресу відправника (Великої Палати Верховного Суду), при цьому копія вказаного поштового повідомлення у скаржника відсутня.
З огляду на те, що стаття 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) пов'язує подання доказів, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, з їх наявністю у скаржника, а клопотання про поновлення строку обґрунтоване скаржником у достатній мірі, суд уважає за можливе задовольнити клопотання ОСОБА_1 та поновити строк на апеляційне оскарження.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи.
Згідно з частиною першою статті 13 КАС учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи.
Частиною третьою статті 292 КАС визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 КАС, підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні, відтак - Велика Палата Верховного Суду приходить до висновку про можливість відкриття апеляційного провадження у цій справі.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 295, 296, 300 КАС, Велика Палата Верховного Суду
1. Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне провадження задовольнити.
2. Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09 вересня 2020 року.
3. Відкрити апеляційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - Вища рада правосуддя, про визнання протиправними та скасування рішення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 09 вересня 2020 року.
4. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду матеріали справи № 9901/745/18.
5. Копію цієї ухвали надіслати скаржнику та іншим учасникам справи.
6. Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз'яснити, що учасники справи мають право звернутися з клопотанням про продовження цього строку відповідно до пункту 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС, також роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач В. С. Князєв
Судді:
Т. О. Анцупова К. М. Пільков
В. В. Британчук О. Б. Прокопенко
І. В. Григор'єва В. В. Пророк
М. І. Гриців Л. І. Рогач
Д. А. Гудима О. М. Ситнік
Ж. М. Єленіна В. М. Сімоненко
О. С. Золотніков І. В. Ткач
Л. Й. Катеринчук С. П. Штелик
Л. М. Лобойко