28 грудня 2020 року
Київ
справа №802/1442/15-а
адміністративне провадження №К/9901/34545/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів Жука А.В., Мартинюк Н.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року
у справі №802/1442/15-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, начальника Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Головного управління Національної поліції у Вінницькій області, Міністра внутрішніх справ України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди,
14 грудня 2020 року до касаційного суду надійшла скарга позивачки.
Перевіривши матеріали касаційної скарги Суд зазначає таке.
Згідно положень частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до підпункту третього пункту третього частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви (станом на дату подання касаційної скарги).
Відповідно до підпункту першого пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, розмір судового збору складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (станом на рік звернення до суду із позовом).
Відповідно до підпункту першого пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, розмір судового збору складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати (станом на рік звернення до суду із позовом).
Із текстів рішень судів попередніх інстанцій встановлено, що позивачем заявлено до суду 1 (одну) вимогу немайнового характеру та похідну від неї та 1 (одну) вимогу майнового характеру (стягнення відшкодування моральної шкоди у розмірі 5000 грн 00 коп.).
Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» встановлено, що розмір мінімальної заробітної плати становить 1218 грн 00 коп. (станом на рік звернення із позовною заявою).
Так, ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року становить 3800 грн 16 коп., з яких 146 грн 16 коп. за вимогу немайнового характеру (1218 грн. х 0,06 х 200%) та 3654 грн за вимогу майнового характеру (5000 грн х 2% = 100 грн 00 коп., що є менше 1,5 розмірів мінімальної заробітної плати, тому 1218 грн х 1,5 х 200%).
У тексті касаційної скарги викладено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку із перебуванням позивача у незадовільному майновому стані. Обґрунтовуючи наявність підстав для звільнення позивача від сплати судового збору до касаційної скарги додано копію довідки про інвалідність № 056992 про те, що ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи, копію довідки УПФУ у Літинскому районі від 17 грудня 2015 року №1720/02-20/10 та копію довідки від 13 січня 2020 року №71/02-00-19/02-14, виданої ГУПФУ у Вінницькій області.
Перевіривши указане клопотання Суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати у разі, коли розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Разом з тим, надані до Суду копії довідок не є документами, із яких можливо встановити всю суму доходу позивача за попередній календарний рік. Зазначеними документами констатується факт нарахування позивачу пенсії за віком. Суд звертає увагу скаржника, що документом, який відображає всю суму доходу позивача за попередній календарний рік може бути, зокрема, довідка про суми виплачених доходів та утриманих податків, яка формується на підставі відомостей, що містяться у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків.
З огляду на викладене, Суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Відповідно до положень статей 169 та 332 КАС України, касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до касаційного суду документа про сплату судового збору в розмірі 3800 грн 16 коп. або документів, що підтверджують наявність у позивача пільг щодо сплати судового збору.
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31219207026007, код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету 22030102, найменування податку, збору, платежу судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 17 серпня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 08 жовтня 2020 року у справі №802/1442/15-а - залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
А.В. Жук
Н.М. Мартинюк
Судді Верховного Суду