Справа № 481/1670/20
Провадж.№ 3/481/898/2020
24 грудня 2020 року м. Новий Буг
Суддя Новобузького районного суду Миколаївської області Ціпивко І.І, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від Лиманського відділу поліції Березівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого в АДРЕСА_1 та жителя АДРЕСА_2 , працюючого інкасатором відділу інкасації ПАТ «БАНК ВОСТОК»,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого за ч 1 ст. 130 КУпАП,
встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №099206 від 11 листопада 2020 року, ОСОБА_1 , 11 листопада 2020 року в порушення вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху України в с. Софіївка по вул. Шевченка Березівського району здійснював керування мотоциклом „ІЖ 805”, номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння та відмовився від проходження відповідно до встановленого законом порядку огляду на стан сп'яніння в присутності двох свідків на місці зупинки транспортного засобу та огляду на стан сп'яніння в медичному закладі.
Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення .
Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Згідно зст.280 КУпАП підлягають з'ясуванню усі обставини справи, в тому числі чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясування інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до п. 2.5 Правил дорожньогоруху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306, водій повинен на вимогу працівника міліції (поліції) пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.
Згідно з Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1103 від 17.12.2008. Так, відповідно до вказаного Порядку огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків. Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп'яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан сп'яніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп'яніння. Підтвердження стану сп'яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я. Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.
В ході вивчення протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 099206 від 11 листопада 2020 року та доданих до нього матеріалів, було встановлено що протокол не відповідає вимогам КУпАП.
Так, в матеріалах, долучених до протоколу та у в самому протоколі відомості щодо того, чи отримував ОСОБА_1 посвідчення водія, оскільки санкція статті 130 передбачає позбавлення права керування транспортними засобами та в графі протоколу “свідки чи потерпілі:” зазначено ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , хоча в матеріалах справи відсутні письмові пояснення останніх та відсутній акт відмови огляду на стан алкогольного сп'яніння на місці зупинки чи в медичному закладі.
Крім цього, відповідно до ст. 276 КУпАП справи про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
У зв'язку з вищезазначеним, суддя не має можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі, у зв'язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Лиманського відділу поліції Березівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області для доопрацювання та належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя,
постановив:
матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 за ч.1 ст. 130 КУпАП - повернути до Лиманського відділу поліції Березівського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області, для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя І.І. Ціпивко