Справа № 459/3674/20
Провадження № 1-кс/459/1271/2020
23 грудня 2020 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення у ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,
18.12.2020 р. заявник звернулася до слідчого судді зі скаргою, у якій просить визнати протиправною бездіяльність поліції Червоноградського ВПГУ НП у Львівській області щодо не внесення її заяви про злочин від 14.12.2020 р. в ЄРДР, зобов'язати внести у ЄРДР відомості по такій заяві та надати витяг про несення ОСОБА_3 .
В обґрунтування скарги вказала, що 14.12.2020 р. нею було подано до Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення злочину, проте вона не отримала будь-якої відповіді, котра б свідчила про реагування на її звернення. Вважає, що Червоноградським ВП ГУ НП у Львівській області проявлено бездіяльність.
Заявник подала клопотання про розгляд справи у її відсутності. Подала письмові пояснення по скарзі.
Представник Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяв та клопотань не подавав, його неявка згідно частиною 3 статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга в частині зобов'язання слідчого внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення слід задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому слідстві може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 14.12.2020 р. до Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області скаржник подала заяву про вчинення посадовою особою Червоноградської міської ради злочину, передбаченого ст. 367 КК України.
17.12.2020року ОСОБА_3 звернулася до Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області з інформаційним запитом, у якому просить повідомити про те, чи внесено відомості в ЄРДР по її заяві від 14.12.2020року.
Як вбачається з матеріалів скарги, станом на день її розгляду, відомості про вчинення кримінального правопорушення по заяві від 14.12.2020року у ЄРДР внесені не були. Орган досудового розслідування протилежного не довів.
На думку слідчого судді, подана скаржником заява від 14.12.2020 р. б/н відповідає за формою та змістом заяві про вчинення злочину та формально містить відомості про можливі кримінальні правопорушення.
З врахуванням встановлених обставин, вважаю, що така бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР є безпідставною, оскільки виходячи із аналізу положень ст. 214 КПК України, після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, прокурор, слідчий, дізнавач зобов'язаний не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР.
Разом з цим, системний аналіз положень п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України; п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 р. № 69, дає підстави для висновку, що слідчий, прокурор вносить відомості до ЄРДР про попередню правову кваліфікацію повідомленого правопорушення з певною свободою розсуду, тобто може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважають найкращим за даних обставин. Відтак питання попередньої кваліфікації кримінального правопорушення є дискреційними повноваженнями останніх.
За таких обставин вважаю, що у слідчого органу досудового розслідування не було підстав для невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 14.12.2020року, з учиненням подальших, передбачених процесуальним законом дій, тому його слід зобов'язати вчинити такі дії.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Зобов'язатиЧервоноградський ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості у ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 14 грудня 2020 року та надати заявнику витяг з ЄРДР.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1