22 грудня 2020 року
Київ
справа №380/5150/20
адміністративне провадження №К/9901/35054/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової, Ханової Р.Ф.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020 у справі №380/5150/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Глар» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Глар» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України, в якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просило визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 09.06.2020 №1621383/37649765 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.05.2020 №3 на суму 55000,00грн, у тому числі ПДВ; визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 14.04.2020 №44473, прийнятого щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Глар».
27.07.2020 на адресу Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Глар» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову у даній справі, шляхом зупинення дії рішення Комісії про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 14.04.2020 №44473 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Глар».
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Глар» адвоката Сало Іванни Ігорівни про вжиття заходів забезпечення позову задоволено. Суд зупинив дію рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 14.04.2020 №44473 до набрання законної сили судовим рішенням, ухваленим за наслідками розгляду справи №380/5150/20.
Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 11.11.2020 ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 залишив без змін.
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у Львівській області 14.11.2020, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просить скасувати на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020 у справі №380/5150/20, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні заяви позивача.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), Судом встановлено наступне.
Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Проте, всупереч вимогам процесуального закону, заявником до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у визначеному законом розмірі.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (в редакції, чинній з 15.12.2017) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пункту 5 частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить - один розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що з 01.01.2020 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2102,00грн.
Отже, судовий збір, який відповідач повинен сплатити при поданні касаційної скарги становить: 2102,00грн.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів УК у Печер. р-ні/Печерс., р-н/22030102., код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007, Код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)», Призначення платежу «код клієнта за ЄДРПОУ; судовий збір за позовом у справі №, Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)».
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, частиною першою якої передбачено залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків, способу та строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, встановивши строк, протягом якого заявник має усунути вказані недоліки та надати документ про сплату судового збору у встановленому законом розмірі.
Керуючись статтями 169, 248, 327, 329, 332, 359 КАС України, -
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 28.07.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020 у справі №380/5150/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Глар» до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити особі, що подала касаційну скаргу, десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху, для усунення виявлених недоліків касаційної скарги.
Після усунення недоліків касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді І.Я. Олендер
І.А. Гончарова
Р.Ф. Ханова